为贯彻落实国家关于《全链条支持创新药发展实施方案》《支持创新药高质量发展的若干措施》《医药工业数智化转型实施方案（2025-2030年）》等有关要求，充分发挥海南自由贸易港独特优势，加快构建集“研发、临床、制造、要素、机制”于一体的全产业链政策支撑体系，打造具有核心竞争力的生物医药产业集群，我省制定了《海南省关于进一步支持生物医药产业高质量发展的若干政策措施》。

《若干政策措施》分为四部分，共22条。

（一）第一章 总则（第一条至第二条）。共2条，主要阐明政策制定的目的、由来和政策适用的对象。

（二）第二章 加快推动产业创新升级发展（第三条至第十一条）。共9条，一是从支持研发创新角度，继续实施省生物医药产业研发券政策，按照产品研发的阶段性成果给予40万元至1000万元的资金奖励。二是从支持产业做大做强角度，鼓励企业参与国家带量采购，按照实际销售额的3%给予最高300万元奖励；鼓励省内外企业依法兼并重组本省医药企业，给予50%的贷款贴息，连续贴息2年，最高补贴500万元；鼓励企业进行国际认证，符合规定给予200万元一次性奖励。三是从产业链提质升级角度，按照单个项目3000万元奖励市县，支持具有全局带动和重大引领作用的产业项目。四是从支持产业集聚、园区联动角度，构建以海口高新区、博鳌乐城先行区、三亚崖州湾科技城、洋浦经济开发区错位联动发展空间格局，支持“乐城研用-海口生产”模式推广应用，按照药品、医疗器械每个500万元、200万元一次性奖励。五是从培育发展生物制造、医美、特医食品、数字疗法等新兴产业角度，对在海南新获批并生产销售的特殊化妆品、化妆品新原料、新功效化妆品、保健食品、特殊医学用途配方食品，分别给予每个20万元、50万元、50万元、100万元、150万元一次性奖励。六是从壮大产业发展能级、支持国际化发展角度，支持现有企业做大规模，做强品质。七是从行业转型升级角度，支持企业数字化、智能化、绿色化转型升级。八是从支持中药传承创新角度，支持海南特色的南药、黎药，提升品质、增加品类、加大创新，对符合规定的产品给予20万元-100万元的奖励。九是从支持创新医疗数据角度，提出以乐城为“切口”，探索医疗数据的安全有序跨境流动，探索真实世界研究数据辅助医保目录调整。

（三）第三章 优化产业发展生态（第十二条至第十九条）。共8条，围绕产业创新生态发展建设，着力补齐海南生物医药产业链短板，打造新优势。一是从补短板角度，强化支持包括研发创新、中试研究、技术转化、检验检测、临床研究、公共服务等产业平台建设。二是从优化审批服务角度，强化注册审评服务指导，主动靠前服务，优化审批流程，提升检验检测能力。三是从支持创新产品转化应用角度，加快医药企业与医疗机构合作对接，优化供需匹配，创新医保政策衔接，支持创新产品转化应用。四是从加大医保对创新药支持角度，支持医保数据用于创新药研发，建立和完善创新药首发挂网机制，优化审批流程、提升挂网效率，取消创新药入院限制，健全多元支付体系等。五是从自贸港产业政策集成创新角度，优化完善生物医药特殊物品监管通关机制，提升配套设施能力。六是从产融结合角度，强化创新医药企业投融资支持。七是从教育科学人才一体化支持产业发展角度，实施院校提升和人才引进工程，支持医教协同、产教融合。八是从自贸港国际化平台角度，发挥会议、会展、协会、智库作用，打造国际化、国家级交流合作平台，提升行业影响力。

（四）第四章 加强组织实施（第二十条至第二十二条）。共3条，一是明确各单位职责，抓好政策落实；二是明确政策起止日期和申报要求。