海南省住房公积金贴息贷款工作新闻发布会实录
(2023年11月16日)

中共海南省委宣传部新闻发布处副处长廖宝祺：

女士们、先生们，各位记者朋友们，大家下午好!欢迎出席海南省新闻办公室新闻发布会。

今天下午的新闻发布会，我们聚焦海南省住房公积金贴息贷款工作。我省住房公积金系统在全省创新开展住房公积金贴息贷款业务，这是积极应对全省住房公积金资金流动性不足、提高住房公积金保障能力、有效保障安居房政策落地的创新举措。

今天下午的发布会，我们非常高兴地邀请到：海南省住房公积金管理局党组书记、局长周高明先生，海南省住房公积金管理局贷款管理处处长卢晓舟先生。请他们介绍相关情况并回答记者朋友关心的问题。

首先，请周高明先生作主发布，向大家介绍开展住房公积金贴息贷款的相关情况。

海南省住房公积金管理局党组书记、局长周高明：

谢谢主持人!各位记者朋友们，大家下午好!感谢大家长期以来给予住房公积金工作的关心和支持，非常高兴有机会向各位介绍省住房公积金管理局在全省创新开展住房公积金贴息贷款业务的相关情况。

近年来，省住房公积金管理局主动融入海南自贸港建设大局，为缴存职工提供有力的住房消费资金支持，有效促进了全省房地产市场健康发展。截至2023年10底，全省累计发放住房公积金个人住房贷款25.36万笔、贷款金额接近千亿元，贷款余额638.30亿元，个贷率为94.01%，远高于住建部划定的85%个贷率警戒线。为防范资金流动性风险，保障公积金业务平稳安全运行，全力支持我省“十四五”期间安居房政策落地，确保购买安居房职工贷款“应贷尽贷”，在全省开展住房公积金贴息贷款业务，利用市场化手段和金融工具融措商业银行资金，是我省住房公积金管理创新的必选措施。

住房公积金贴息贷款，就是省住房公积金管理局委托商业银行利用银行资金向符合住房公积金贷款条件的职工发放购买个人住房的贷款，贷款人按住房公积金贷款利息向贷款银行支付贷款利息，商业银行贷款利息与住房公积金贷款利息差额部分由省住房公积金管理局向贷款银行统一结算支付，不增加贷款人的任何利息负担。贷款人的贷款条件和待遇完全与住房公积金一样，办理方式同样采用不见面审批，办理流程和提交的材料也跟住房公积金一样，差别就是贷款合同中有“住房公积金贴息贷款”的管理要求。

为了稳妥实施我省住房公积金贴息贷款工作，我局在充分借鉴上海、重庆、杭州等城市开展贴息贷款经验的基础上，从去年初就开展此项工作的专题调研，制定了《海南省住房公积金个人住房贴息贷款管理办法》(以下简称贴息贷款办法)，并根据我省的实际情况和银行利率变动情况拟定了《海南省住房公积金个人住房贴息贷款实施方案》(以下简称贴息贷款方案)，《贴息贷款办法》和《贴息贷款方案》已经海南住房公积金管委会主任会议审议通过，并印发实施。《贴息贷款办法》具体规定了相关部门的工作责任，明确了启动贴息贷款的条件、委托银行的选择和贷款的管理。《贴息贷款方案》提出了本次贴息贷款的规模和实施要求，为顺利实施贴息贷款工作奠定了基础。

在研究制定《贴息贷款办法》和《贴息贷款方案》的同时，我局已跟我省公积金贷款受委托银行进行了多轮沟通，就贴息贷款的银行选择条件、利息确定、贷款管理、合作协议文本、系统开发进行商议，已基本达成一致，目前已有十二家银行与我局共同开发完成贴息贷款系统，接下来我们会尽快与受委托银行商定贴息贷款合作协议，确定全省统一的贷款利息和管理条件后，由住房公积金受委托贷款银行自愿选择参加住房公积金贴息贷款。

根据我省安居房和商品房销售预测及我省住房公积金资金流动情况，我们拟定在今年12月份，个贷率达到95%时启动住房公积金贴息贷款，贴息贷款规模计划15亿元，2024年每季度视个贷率情况开展一个月的贴息贷款，全年贴息贷款规模计划50亿元。

实施住房公积金贴息贷款后，将全面提升我省住房公积金的保障能力，确保全省住房公积金的平稳运行，同时也能够更好保障我省安居房政策的落地，更有利于支持我省房地产市场平稳健康发展，助力海南自贸港建设和我省经济高质量发展。

我就介绍到这里，谢谢大家!

廖宝祺：

非常感谢周高明先生的详细发布。接下来，进入答记者问环节。欢迎各位记者朋友就感兴趣的问题进行提问，提问前请通报自己所在的媒体机构。现在开始提问，请举手示意。

央广网记者：

请问我省开展住房公积金贴息贷款的主要目的和意义是什么?谢谢。

周高明：

谢谢这位记者的提问。开展住房公积金贴息贷款的目的是利用银行资金解决我省住房公积金的资金缺口，确保我省住房公积金的平稳运行，有效防范住房公积金流动性风险。其意义有三个方面：一是提高我省住房公积金的保障能力，确保全省缴存职工的住房公积金应提尽提、应贷尽贷，同时有了资金的保障，我们便可以研究实施更多惠民便民的住房公积金政策；二是更有力支持我省的安居房建设和销售，确保海南自贸港安居房制度的全面落地；三是能有更多的资金投入我省房地产市场，加快房地产开发企业的资金回笼，有力支持全省房地产市场的平稳健康发展，进而促进我省经济的高质量发展。

我就介绍到这里，谢谢大家!

海南广播电视总台海南新闻联播记者：

请问贴息贷款和公积金贷款的主要区别是什么?谢谢。

海南省住房公积金管理局贷款管理处处长卢晓舟：

谢谢这位记者的提问。贴息贷款也是公积金贷款的一种类型，借款人享有与公积金贷款借款人同等的权利和义务，适用海南省公积金贷款和提取的相关政策规定，其贷款额度、贷款期限、首付款比例、还款能力、房屋套数认定条件等均按同时符合海南省公积金贷款政策和受委托银行的有关规定执行，办理流程也与公积金贷款流程一致，可应用贷款不见面审批模式线上办理，我局保障贴息贷款与公积金贷款无差异化发放。在全省统一办理贴息贷款期间，符合公积金贷款条件的申请人，可自愿选择申请贴息贷款或公积金贷款轮候，如果选择贷款轮候，则轮候顺序以公积金系统登记的申请时间先后为准。

我就介绍到这里，谢谢大家!

海南日报记者：

我的问题是请问什么情况下启动贴息贷款，职工怎么办理贴息贷款?谢谢。

卢晓舟：

谢谢这位记者的提问。根据《海南省住房公积金个人住房贴息贷款管理办法》规定“在公积金个贷率高于95%以上时，应启动公积金贴息贷款；个贷率低于92%时，应暂停公积金贴息贷款；个贷率低于85%时，应分批对公积金贴息贷款进行置换，置换后个贷率达到90%则暂停置换。”

我们实施贴息贷款会提前告知，全省在同一时间节点统一办理贴息贷款业务，购房职工正常按照申请公积金贷款方式向属地公积金直属管理局申请，我局保障贴息贷款无差异化发放。

我就介绍到这里，谢谢大家!

海南广播电视总台直播海南记者：

请问职工办理贴息贷款后如何还本付息?谢谢。

卢晓舟：

谢谢这位记者的提问。对购房职工来说，办理贴息贷款还本付息与公积金贷款一致，正常按照公积金贷款利率按月还本付息，省住房公积金管理局承担商业贷款利率与公积金贷款利率之间的利息差额，按月支付给受委托贷款银行。职工也可以正常按照公积金政策办理还贷提取。

我就介绍到这里，谢谢大家!

国际旅游岛商报记者：

我向卢晓舟先生提问。请问贴息贷款的利率如何确定?谢谢。

卢晓舟：

谢谢这位记者的提问。贴息贷款利率按省市场利率定价自律机制确定的最低利率执行，当前公布的我省5年期以上首套房商业贷款最低利率为4.0%，二套房商业贷款最低利率为4.5%。贷款期限内如遇利率调整，则于利率调整的次年1月1日起执行最新的利率标准。

我就介绍到这里，谢谢大家!

海南日报记者：

请问贴息贷款在什么情况下置换回公积金贷款，要办理什么手续?谢谢。

卢晓舟：

谢谢这位记者的提问。贴息贷款置换回公积金贷款按照《海南省住房公积金个人住房贴息贷款管理办法》规定办理，“当个贷率低于85%时，分批对贴息贷款进行置换，置换后个贷率达到90%则暂停置换”。贴息贷款置换对购房职工来说是无感的，我局会与委托银行协商，结合我局资金结余情况按贴息贷款发放先后顺序批量置换，置换工作以系统对接方式操作，无需购房职工办理任何手续，置换后我局将向购房职工做好告知工作。

我就介绍到这里，谢谢大家!

海南省融媒体中心记者：

请问办理贴息贷款的银行如何选择?谢谢。

周高明：

谢谢这位记者的提问。开展贴息贷款坚持公平公开的原则，经我局与受委托银行商议一致，确定贴息贷款统一利率、系统对接、服务标准等基本承办条件，符合条件的住房公积金贷款受委托银行均可自愿参与。目前我省住房公积金贷款受委托银行共有17家，其中建行、工行、中行、农行、交行、邮储银行和省农信社、海南银行、光大银行、招商银行、兴业银行、中信银行等12家银行已与我局对接办理贴息贷款业务，其余5家银行也在积极推进，我们希望全部贴息贷款的17家银行，都参与到贴息贷款的工作中来，这样可以为房地产开发商和购房人提供更多的选择的机会，可为房地产开发企业和购房人提供多元化的选择。

我就介绍到这里，谢谢大家!

廖宝祺：

谢谢周高明先生的回答。记者朋友们还有问题吗?如果没有，本场发布会的现场答问环节就进行到这里。

我们希望媒体朋友们持续关注我省住房公积金贷款业务的创新举措，加大宣传报道力度，提升住房公积金政策的社会知晓度，为住房公积金助力优化营商环境、融入新发展格局提供良好的舆论支持。

再次感谢两位发布人的详细介绍和解答，谢谢各位记者朋友的积极参与，也请大家关注“海南发布”微信公众号后续发布的相关信息。

今天下午的新闻发布会到此结束，谢谢大家!