海南省新冠肺炎疫情防控工作指挥部新闻发布会
(第五十三场)实录
(2022年8月18日)

中共海南省委宣传部新闻发布处处长、新闻发言人向向：

各位记者朋友，大家上午好!我们现在举行海南省新冠肺炎疫情防控工作指挥部第五十三场新闻发布会。

今天的新闻发布会采取海口主会场和万宁分会场现场连线的方式举行。在海口主会场出席新闻发布会的是：海南省新冠肺炎疫情防控工作指挥部社区工作和方舱建设专班副组长，省卫健委党委委员、副主任陈少仕先生；海南省新冠肺炎疫情防控工作指挥部督查专班副组长、省政协副秘书长王春生先生；中共海南省纪委常委、省监委委员林莉女士；海南省发改委党组成员、副主任吕先志先生；海南省疾控中心副主任徐静东先生。在万宁分会场出席新闻发布会的是：万宁市人民政府副市长符婷婷女士，他们将向大家介绍我省疫情防控工作的最新情况，并回答记者朋友们的提问。

首先，有请陈少仕先生通报有关情况。

海南省新冠肺炎疫情防控工作指挥部社区工作和方舱建设专班副组长，省卫生健康委员会党委委员、副主任陈少仕：

各位媒体朋友，大家上午好!现将我省新冠肺炎疫情防控工作有关情况通报如下：

一、疫情情况

8月17日，海南省新增本土确诊病例496例，新增本土无症状感染者1522例。

8月1日至8月17日，本轮疫情累计报告阳性感染者13763例，其中确诊病例5794例，无症状感染者7969例。

二、疫情风险研判

三亚市新增阳性感染者数连续两天上升，儋州、万宁、乐东、东方、临高等市县仍处于疫情发展期。陵水县自8月11日报告感染者数达到高峰后呈持续下降趋势，近两天已降至个位数。海口市、五指山市有零星散发病例。澄迈、琼海、昌江、定安等市县多日无新增感染者报告。全省社会面发现病例比例持续下降，疫情总体可控，仍处于胶着对垒关键时期。

三、主要工作情况

一是加强疫情防控工作指导。收集疫情数据，对疫情进行分析研判，组织开展流行病学调查。派出工作组，加强对各重点市县疫情防控工作指导，逐项指出存在问题，列出问题清单，明确工作建议，并帮助整改落实。指导各地落实《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》和当地清零攻坚方案要求，印发《新冠疫情中高风险区社区防控应知应会》，从出现阳性病例处理办法、严格高风险区人员管控、严格中风险区人员管控、建立社区(村)五本台账、严格做好个人防护、严格药店管理、严格医疗垃圾处理、畅通医疗救治渠道、广泛宣传引导等9个方面进行规范。开展关于隔离点解除隔离人员规范流程培训，以及外省援琼转运车辆驾驶员新冠疫情个人防护技能培训。

二是强化医疗救治。组织省级院感专家与市县人民医院、外省医疗队院感专家协同开展工作。协调技术人员对方舱医院信息系统和江西医疗队核酸检测车信息系统进行交互对接。与各方舱医院医疗队线上召开出院患者转运工作调度会，指导规范患者出院流程。与市县研究制定大批量患者出院转运方案。指导方舱医院加强医疗救治，提高患者转阴率，加快患者出舱。8月17日，儋州第二方舱医院4800张床位、洋浦开发区方舱医院2360张床位、三亚第四方舱医院1207张床位均已交付接管单位。截至8月17日，第一阶段12个方舱医院全部建成交付，累计交付床位22291张。8月17日0-24时，共接收患者1808例，治愈出院210例。截至8月17日24时，现有危重型患者5例，重型8例，普通型91例，轻型4398例，无症状6498例，未分型2098例，累计治愈出院440例。

三是继续推进滞留旅客返程。优化滞留旅客返程目的地省份沟通对接机制，加强航空公司运力保障和旅客信息收集，查找和弥补滞留旅客返程工作漏洞。根据疫情防控形势，进一步恢复机场、港口运行。持续加大滞留旅客疏解力度，为滞留旅客提供良好返程保障。在各相关兄弟省市的理解支持下，经过各方努力，持续加大转运力量，统一协调配合，取得明显成效。8月9日至18日6时，海口美兰机场、三亚凤凰机场累计安排出港航班615架次，运送返程旅客共计90053人。其中，海口美兰机场累计安排出港航班432架次，运送返程旅客共计60790人；三亚凤凰机场累计安排出港航班183架次，运送返程旅客共计29263人。充分发挥海口港疏解滞留旅客作用，在保证各项措施落实和条件符合的情况下，合理安排运力，运送自驾车辆和散客。8月16日至17日24时，海口港累计安排航船10班，运送返程旅客5740人，其中散客872人、自驾车1429辆。

四是进一步加强运力和物资保障。组成生活物资保障突击队，通过构建“爱心公益配送平台+志愿服务+社区配送”“助村公社”和“通村村”小程序线上下单等模式，做好高风险区生活物资最后一公里配送。印发《关于做好密切接触者转运车辆消杀工作的通知》，进一步规范转运车辆消杀程序。加大对6个重点市县的运力保障，成立道路货运运输运力调度小组。目前已储备车辆683辆。由广东省组织，从湛江、茂名、阳江、江门4个地级市的13家运输企业紧急抽调的援琼车队全部抵达海南，共200台车辆(其中86台已作物理隔离改装)，总客位数9500个。在港区设置专用通道和专用泊位，全程坚持“点对点”闭环转运，确保返程旅客安全快速登船出岛。共派出99名志愿者轮班在秀英港、新海港和南港开展进岛物资运输车辆和司机安全保障志愿服务，发放《温馨告知书》和防疫温馨包，开展一对一服务车辆212辆。派出50名志愿者在23个高速公路服务区对入站援琼车辆和司机提供暖心服务。

五是加强海上执法检查。强化渔船静态管理，印发《关于筑牢疫情防控期间“四道防线” 严防疫情海上输入的通知》，明确海警、农业农村、综合行政执法、公安(海岸警察)等各部门职责，健全各司其职、齐抓共管的联防联控机制。开展海上执法巡查，依法对两艘违规出海渔船进行立案处理，对4人处以行政拘留十日并处五百元罚款处罚，对3人处以行政拘留五日处罚。

四、下一步工作

围绕新冠肺炎疫情高质量社会面清零攻坚行动，重点抓好以下几项工作：

一是集中资源，加强重点区域、重点人群、重点环节工作。在资源有限的前提下，集中力量，加强重点区域、重点人群、重点环节工作，提高工作质量，关注社会面发现的新发感染者，分析感染来源，查找发生原因，以问题为导向调整防控措施。进一步加强社区管控，健全高风险区内外的协调机制，确保衔接沟通顺畅、工作运转高效。

二是提高核酸检测工作质量。进一步优化核酸检测力量调配，根据疫情等级安排检测次序，不断提高检测效率和质量。全面开展“敲门行动”，确保应检尽检、不漏一人。统一核酸检测、阳性感染者等统计数据口径和标准，科学区分使用不同统计口径和标准产生的数据，以核酸检测结果数据指导疫情防控措施落实，以采样日期数据为疫情趋势宏观分析研判提供参考。充分利用全员核酸检测结果，分区分类管理。

三是加快“追阳”和流调速度。对新增感染者活动轨迹和可能接触的风险人员进行全面排查，确保“捞干挖净”所有可能暴露的风险人员和点位。以最快速度推进阳性病例和密接者转运工作，着力优化转运工作流程，不断加强人员力量及物资要素保障，建立信息汇总机制，实现转运工作统一高效调配，坚决做到“四应四尽”“日清日结”。

四是切实抓好“应转尽转、应隔尽隔”措施落实。结合转运、隔离现有资源和条件，提高现有隔离资源的利用率，采取“5+5”模式，对集中隔离5天且符合核酸检测阴性等要求的密切接触者尽快转出实行5天居家隔离，加快人员流转，提高现有隔离资源的利用率。

五是畅通医疗救治渠道。加强医疗救治培训和会诊，提升医疗救治水平。合理调配医疗救治专家，加强对市县医疗救治指导，确保新冠肺炎阳性感染者生命安全。高度重视老弱病残孕等特殊群体的转运收治工作，提前加强与定点医院、方舱医院、集中隔离点的沟通协调，做好车辆调度，优化转运流程，不断提高转运效率。各市县要根据本地划分的高、中、低风险地区，制定针对性强、切实有效的医疗服务管理政策，建立绿色就医通道，畅通就医信息，及时做好慢性病取药及患者转运。

向向：

谢谢陈少仕先生的通报。万宁市是我省涉疫6个市县之一，接下来请万宁市人民政府副市长符婷婷女士为大家介绍万宁市疫情防控工作情况。

万宁市人民政府副市长符婷婷：

各位媒体朋友们大家上午好。现将万宁疫情防控最新情况通报如下：

8月6日0时至17日24时，万宁市累计报告病例398例，临床确诊新冠肺炎病例103例，无症状感染者293例，排除2例。8月17日新增确诊病例16例，无症状感染者111例。

为加快社会面清零速度，尽早恢复全市正常的生产生活秩序，我市制定了社会面高质量清零攻坚方案，于8月17日0时启动了社会面清零攻坚战。主要采取以下工作措施：

一是着眼于“应检尽检”，全面开展全覆盖的全员核酸筛查。集中力量攻坚疫情严重的重点乡镇，从17日起暂停对前9轮核酸未发现阳性病例的山根、南桥、龙滚3个镇核酸检测，集中资源力量用于万城镇、东澳镇2个重点镇攻坚。发挥大数据功效，比对全市核酸采样记录，组织干部、志愿者“敲门喊楼”，力争采样“不漏一人”。在各镇区设置样本中转站，多方式快速度将样本转送至实验室，有效提高采集和送检效率。8月17日0时至24时，共采集464356份核酸样本，采集率93.82%，检出阴性435659份，其他结果待排查。

二是立足“应隔尽隔、应收尽收、应治尽治”，确保“追阳”管控和收治无遗漏。成立518人组成的“追阳”工作专班，下设15个行动小分队，落实2个小时内完成落位查人、6小时内完成“追阳”工作的要求。目前已有43例患者转入定点收治医院海口市第四人民医院隔离治疗，65例患者转入儋州市方舱医院隔离治疗，281例患者转入海口市方舱医院，7例正在协调转送。

精准高效排查密接者和次密接者，落实隔离管控措施，17日0时至24时共流调密接者162人(集中隔离162人)，排查次密接人员32人(全部居家隔离)。启动隔离点扩容行动，积极挖掘潜力资源，截至17日24时，已启用隔离点15个，使用隔离房间1508间，目前集中隔离1495人。

三是瞄定“全域静态、从严管控”，投入精干力量做好风险区域管控和社会面管控。目前我市共有高风险区域共27个，中风险区域18个。投入精干力量抓好高风险区管控，每个高风险区均成立由公安、法检、村(社区)工作人员和志愿者组成的管控组，并逐一成立临时党支部，发挥支部战斗堡垒作用，落实贴封条、24小时巡逻值守措施，确保足不出户、上门服务，避免内部传染和发生聚集性疫情。严格实行临时性全域静态管理，动员广大居民群众对未经履行合法手续返回我市的人员进行举报，内容属实的予以举报者最高1000元现金奖励。严格实施市内交通管控，做好高速公路跨线桥管理。

四是致力于“贴心暖心”，做好居民基本民生保障及滞留旅客回程准备工作。及时公布并动态更新6批次保供企业名单和生活必需品购买方式，由市“菜篮子”公司负责配送，保障群众日常生活物资需求。发挥即时配送企业优势，组织美团和饿了么外卖骑手为市民配送生活物资，打通物资配送“最后一公里”。统筹调配全市医疗资源，保障市民群众正常就医就诊需要(中高风险区安排车辆闭环管理送至市中医院就诊，低风险地区到市人民医院就诊)。做好滞留旅客服务保障工作，严格落实省转运方案，对符合条件的滞留旅客做好分批转运。截至17日24时，累计转移返程旅客3220人。

下一步，我市将深入贯彻落实孙春兰副总理重要讲话精神，落实省委、省政府关于疫情防控的决策部署，坚定信心，坚持“以快制快”，突出重点、压实责任，把各项措施抓实抓细，尽快实现高质量社会面清零，全面保障群众的健康安全和正常的生活秩序。

以上是我介绍的情况，感谢各位媒体朋友对我市疫情防控工作的关心和支持。谢谢!

向向：

谢谢符婷婷女士的介绍，接下来请记者朋友们提问，提问前请通报所在的新闻机构。

答记者问

中央广播电视总台记者：

请您介绍一下督查专班成立以来开展督查工作的基本情况。

海南省新冠肺炎疫情防控工作指挥部督查专班副组长、省政协副秘书长王春生：

感谢这位记者对我们督查专班工作的关注。督查专班是根据省委、省政府关于“全力打赢疫情防控这场大仗”的要求火线成立的，是省级疫情防控“3+11”指挥体系的重要组成部分。专班下设23个督查组，这23个督查组也就是23支战斗队，一经成立就第一时间投入全省19个市县抗疫战场，特别是三亚这个主战场和儋州、万宁、乐东、东方等6个市县重点战场，我们的主要职责是围绕国务院联防联控机制综合组海南工作组反馈问题和意见建议，按照省委、省政府关于疫情防控的工作要求，就重点领域和关键环节开展全方位督查督办，促进问题整改落实。督查专班成立以来，主要开展了以下5项工作：

一是建立督查台账。国务院联防联控机制综合组海南工作组进驻海南以来，已累计反馈13期意见建议，这些意见建议，就是督查专班每天的“作战图”。我们每天对照这些意见建议，制定当日督查任务清单台账，实施派单式、销账式管理。各督查组按照任务清单开展督查，延伸监督触角、聚焦突出问题、回应群众关切，一个山头一个山头地攻，以真督实查保障每一项整改措施落实落细落地。

二是开展实地督查。专班组长和23个督查组采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直插现场、直面问题、直击要害”的方式进行明察暗访、靶向监督，把火力集中在战斗最前线，在不增加基层负担的情况下，通过明察暗访切实深挖找准问题、帮助推动问题解决，督促各级干部全力以赴投入抗疫工作。

三是例会调度指挥。我们每天召开督查视频调度会，19个市县督查组通过视频连线，逐一汇报当天督查工作情况，专班组长以及成员单位负责人逐一进行点评。同时传达学习中央领导和省委、省政府领导的最新部署，明确第二天的督查重点，做到不打无准备之仗。目前，我们先后对核酸检测、方舱医院的建设、高风险区的管控、隔离点的调度、医疗垃圾的处理等问题进行了专项督查，取得较好的工作成效。

四是致函督促整改。我们每天根据实地督查过程中发现的问题，分别向市县党政主要负责人致函反馈，并持续跟踪，督促市县立行立改。截至8月17日，已累计向市县反馈存在问题392项，已整改落实324项，整改率82.7%，一些需要长期坚持的整改事项也正在有序推动。同时，我们每天梳理汇总各市县督查反馈问题情况，形成督查综合报告呈报省委、省政府主要领导，为我省疫情防控指挥部决策提供重要参考。

五是形成整改闭环链条。督查专班成立以来，建立了多项问题整改机制。比如，建立问题反馈机制，明确要求各督查组当天发现的问题必须当天反馈给市县，做到反馈问题日结日清；再比如，建立限时整改机制，明确要求各市县收到反馈问题后必须在第二天下午6点之前反馈整改情况，做到问题整改24小时内有进展、有反馈。

总的看，经过实战检验，督查专班已迅速建立了一套较为完善的督查工作机制，切实推动各方面以扛的意志、实的作风、快的方法抓落实，解决了一批我省抗疫中的堵点问题，有力发挥了参谋助手作用，得到了省委、省政府的充分肯定。

各位新闻界朋友，当前，海南抗击疫情的大仗正处在胶着对垒状态。狭路相逢勇者胜，越是紧要关头，越要冲锋在前。督查专班将始终牢记使命，大力弘扬抗疫精神，敢于亮剑、严字当头，哪里有问题就协调解决哪里的问题，哪里有需要就冲锋到哪里，以有力督导推动各项疫情防控的措施落地见效，为打赢这场疫情防控大仗作出我们督查专班的应有贡献。谢谢!

中新社记者：

海南省新冠肺炎疫情防控作风保障工作专班是如何发挥职能为疫情防控提供作风保障的?

中共海南省纪委常委、省监委委员林莉：

8月1日三亚市新冠肺炎疫情发生以来，海南省新冠肺炎疫情防控作风保障工作专班深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要指示批示精神和中央纪委国家监委关于疫情防控监督工作的要求，按照省委应对疫情工作领导小组的工作部署，把疫情防控监督作为当前政治监督的最紧要任务，以决战姿态全力抓好监督执纪执法和问责工作，为打赢疫情防控攻坚战提供坚强有力的纪律作风保障。

一方面是聚焦纪律作风，强化政治监督。疫情发生后，省纪委监委在省委坚强领导下，迅速组建了疫情防控作风保障工作专班，并制定印发了《全省新冠肺炎疫情防控作风保障工作方案》，向出现疫情的市县派出了13个明察暗访组，对接省疫情防控相关专班成立了9个专项监督组，此外还统筹各级纪检监察机关力量，先后派出50个明察暗访组，采取“四不两直”的方式，深入交通卡口、核酸检测点、隔离点、社区、村镇、市场、车站等，联动开展明察暗访，将监督覆盖疫情防控的重点领域、关键环节。截至8月17日，各明察暗访组重点围绕省委指出的“五种现象”“五种倾向”等作风问题，共发现问题763个，督促完成整改448个，其中立行立改412个，第一时间有力推动广大党员干部以“实”的作风狠抓责任落实。

另一方面是聚焦不担当、不作为问题严肃执纪问责。省纪委监委非常重视督查专班移交、社会舆情反映、明察暗访反馈的涉疫违纪违法问题线索。截至8月17日，全省各级纪检监察机关共处理涉疫作风问题线索63件，已立案14件，处理处分74人，其中给予党纪政务处分4人，诫勉、通报24人，通报典型案例10起。为推动疫情防控期间涉疫问题线索快速启动处置、快速核查处理，省纪委监委专门建立了直查快办工作机制，对重点案件提级管辖、“提速”办理，并对典型案例及时通报曝光，回应社会关切和百姓关注。比如，我们通报发布的三亚市吉阳区热线电话接线员邢增添故意将电话设置为占线状态的问题，从启动核查到对负有直接责任的人员作出处理、对负有领导责任的人员立案调查，仅用了4天时间。案例通报发布后，释放了严明纪律的信号，形成了有力震慑，收到了良好效果。

当前海南疫情防控取得了积极成效，但仍面临复杂严峻的形势。下一步，我们将立足纪检监察机关“监督的再监督”职责定位，围绕尽早实现社会面清零目标，聚焦防外溢、防扩散、防输入措施落实，紧盯中高风险区封控、社区管控、社会面管理、离岛游客服务保障等重要事项跟进监督，推动广大党员干部守土有责、守土尽责；坚决纠治不担当、不作为、乱作为问题，发现一起查处一起、通报曝光一起。

海南日报记者：

隔离点的管控是疫情防控工作的重中之重，请问全省隔离点储备和管理情况怎么样?

海南省发改委党组成员、副主任吕先志：

首先感谢这位媒体朋友的提问。当前我们全省隔离点的筹备储备情况和管理工作，一直是我们疫情防控当中的重中之重，任务也非常繁重。为了加强隔离点储备和管理，我们主要是采取了以下三项措施：

一是成立全省隔离点工作专班，加强全省18个市县的隔离点储备和管理统筹，每天三次对隔离点的资源进行全省的调度和统筹。协调各市县全力以赴挖掘酒店、学校、安居房、养老公寓等隔离点资源，来确保“应转尽转、应隔尽隔”。同时我们根据疫情发展情况，及时启动了板房和方舱医院的建设，海口市、三亚市和儋州市等地，有12所方舱医院已经相继投入使用，累计交付22291张床位。三亚市自8月18日14时起征用全市33家星级酒店作为集中隔离场所。儋州、东方、万宁、临高、乐东等市县也启动了板房建设。同时，我委积极协调从省外紧急采购和调配两个批次的住宿类生活用品来支持隔离点建设。第三批的采购任务也正在进行。

二是出台《海南省集中隔离医学观察点管理办法》，指导市县规范集中隔离点设置和人员配置等，要求各市县设立由市县领导，一般是要求一位常委和一名副县长来牵头的隔离点专班，各个市县都要建立专班，指导各个市县按照《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》要求，做好“三区两通道”，相应的配置和管理，特别是要配备点长，每一个隔离点要设置一个点长，要配齐医务、消杀、安保的管理服务和保障团队。

三是出台《关于加强疫情期间医疗废物和涉疫垃圾管理的紧急通知》，指导各个市县有效处置定点收治医院、方舱医院、常规医院以及核酸检测实验室的医疗废弃物，以及集中隔离点和各类封控区的涉疫垃圾。

下一步，我们从以下四个方面来采取措施，进一步加强我们隔离点的筹措和管理工作：

一是进一步督促各市县充分深挖隔离酒店及床位等资源，建立健全隔离点信息登记制度；严格遵守“宁可备而不用，绝不能用而无备”的原则，加强对隔离点储备和管理。

二是加强集中隔离点酒店监控设施和管理人员力量，备足隔离点常用药品，加强隔离点管理人员的培训，提高处置能力。

三是坚持“三区两通道”标准，合理进行分区设置，改造、调整隔离点内部监控，严格落实24小时值守制度，推广用好插花式封条、门磁和监控等人防、物防、技防相结合的方式，真正做到“管住人”“防走串”。

四是进一步健全隔离转运机制，积极协调对接，做到信息畅通，保证解除隔离人员与目的地的无缝对接。做好协调组织工作，符合解除隔离标准的，要及时转出，提高隔离房间的使用率。

向向：

谢谢您的回答。关于隔离点管理的问题，我们请陈少仕副主任再做一个补充的回应。

陈少仕：

一是隔离点与社会面分隔明显。在社区和学校设置隔离点，官方会对外公布明确的隔离点名单，在社区或学校设置的隔离点也设有明显的隔离警示标识，与社会面分隔开来，同时安排警备力量进行管理，不允许社会面人员(包括社区居民和学生)靠近或进入。

二是将规范做好隔离点消毒。按照隔离点管理要求，我们将请专业人员做好隔离点的日常随时消毒和终末消毒，并对消毒的过程评价和结果进行评价，确保隔离点不会造成继发感染。综上所述，在规范管理和消毒的情况下，学校或者校区的隔离点在使用过程中和使用结束后不会造成社区或校园的疫情传播。

国际旅游岛商报记者：

我想咨询疾控中心的专家，在我省当前疫情发展的形势下，广大群众应该如何应对?

海南省疾控中心副主任徐静东：

谢谢您的提问。广大群众一定要不信谣、不传谣，正确认识当前疫情的形势。虽然我省近几日报告的阳性感染者仍处于高位，但快速上升的势头已经得到有效遏制。每天新增的社会面筛查阳性比例，呈平定下降趋势，社会面清零工作取得重大进展。

我们相信，在全社会共同努力下，我们一定能全力打赢疫情防控这场大仗。

向向：

谢谢您的回答，由于时间关系，今天的提问环节就到这里。

当前，我省疫情还处在胶着对垒状态，疫情防控攻坚战也处于关键时期，我们将坚定信心、咬紧牙关，持续巩固攻坚成果，全力以赴打赢这场大仗。非常感谢今天的4位发布人，也感谢各位记者的参与，同时也谢谢海口和万宁两个会场的工作人员。今天的新闻发布会到此结束，谢谢各位。