第三场弘扬“二十三年红旗不倒”
琼崖革命精神系列新闻发布会
（2021年6月1日）

彭太华：女士们、先生们，上午好！欢迎大家出席中共海南省委宣传部新闻发布会。母瑞山在琼崖革命史上有特别重要的地位，是琼崖革命的摇篮，所以我们选择这里召开第三场弘扬“二十三年红旗不倒”琼崖革命精神系列发布会。我们今天邀请到中共定安县委书记刘峰松先生围绕“赓续母瑞精神，建设活力定安”这一主题介绍有关情况，并回答各位关心的问题。今天出席新闻发布会的还有：定安县县长李开文先生。下面先请刘峰松先生介绍情况。

刘峰松：女士们、先生们，铭记光辉琼崖，赓续红色母瑞。各位媒体朋友，大家上午好！在中国共产党成立100周年之际，非常感谢大家参加定安县弘扬“23年红旗不倒”琼崖革命精神新闻发布会。在此，我谨代表中共定安县委、定安县人民政府，向大家表示热烈欢迎，对大家长期以来给予定安的关心支持表示衷心感谢！

定安的母瑞山革命根据地是琼崖革命的“摇篮”，被誉为“琼岛井岗”。一百年前，先烈们在琼崖革命最艰难、最危险的时候，秉承着“山不藏人人藏人”的坚定信念，在母瑞山两次保存革命火种，为琼崖革命“二十三年红旗不倒”作出重要贡献，锻造出“崇高理想、坚定信念，不怕牺牲、勇于献身，相信群众、依靠群众，自力更生、艰苦奋斗”的母瑞山革命精神。一百年来，红色血脉一直在定安大地赓续传承，母瑞山革命精神始终激励着包括定安各族儿女在内的海南广大干部群众坚守初心、牢记使命。海南建省办经济特区以来，尤其是随着海南自贸区（港）建设进程的加快，定安经济社会发展取得了历史性成就。2020年，全县地区生产总值达到105.88亿元，是1988年的13.4倍；地方一般公共预算收入5.12亿元，是1988年的20.1倍；农村常住居民人均可支配收入15734元，是1988年的34.2倍；社会消费品零售总额28.28亿元，是1988年的25.9倍；固定资产投资35.43亿元，是1988年的82.2倍。

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。定安广大党员干部群众成长在母瑞山下、奋进在新时代中，始终坚持传承精神与激发斗志相促进，做当之无愧的“母瑞山下定安人”。

一是坚持党的领导、加强党的建设，把牢发展方向。制定《定安县基层党建三年行动计划》，出台《基层党建工作例会制度》等系列制度，进一步健全基层党建顶层设计，扎实推进各领域支部规范化建设。持续推行党员积分制管理，启动“定安智慧党建”，推动党建信息化建设。持续推进软弱涣散基层党组织排查整顿，整顿软弱涣散党组织29个。按照年龄学历“一降一升”等各项结构指标要求，全县126个村（社区）、居均圆满完成“两委”换届。结合乡村振兴工作，投入1200余万元启动村级党建示范点创建计划，着力打造35个村级党建示范点（乡村振兴示范点），通过以点连线、带面，实现基层党建由“盆景”向“风景”转变。我们扎实开展作风整顿建设年工作，驰而不息纠正“四风”，不断实现“三不”一体推进战略目标。广泛开展宣传教育，做到党的理论宣传“六进”全覆盖，让党的理论创新成果在各领域落地生根。

二是坚持抢抓机遇、转化优势，激发发展潜能。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于海南工作的重要讲话和重要指示批示精神以及党的十九届五中全会精神，全面贯彻落实省委七届历次全会决策部署，结合定安全面融入“海澄文定”综合经济圈的历史性机遇，谋划确定了“北融东联、突出三区、做强中轴”的发展战略，围绕“一城两山一湖”特色核心资源，构建定安“三区一轴多点”的城乡联动发展格局，推动形成产业鲜明、布局合理、特色突出的经济结构，为加快推进海南自由贸易港建设贡献定安担当。在省委省政府的大力支持下，省“十四五”规划正式将定安纳入北部“海澄文定”综合经济圈，海口羊山大道至母瑞山革命根据地快速干道、“海澄文定”城际铁路、母瑞山干部学院等系列重大项目列入省委省政府“十四五”规划，这为定安实现经济社会高质量发展奠定了坚实基础。今年一季度，全县地区生产总值25.34亿元，同比增长17.7％。1－4月全县地方一般公共预算收入2.31亿元，同比增长65.2％，高于全省平均水平12.8个百分点；全县规上工业增加值同比增长35.9％，高于全省平均水平20.4个百分点；全县旅游接待总人数62.48万人次，同比增长254.4％，旅游总收入4.64亿元，同比增长315.8％。

三是坚持深化改革、补齐短板，破解发展难题。营商环境方面，我们以制度集成创新为抓手，统筹带动重点领域和关键环节改革创新，构建政务服务“好差评”评价体系。深入推进相对集中行政许可权改革和综合行政执法体制改革，实现“一枚印章管审批”和“一支队伍管执法”。印发实施《定安县优化营商环境三十条》《定安县优化营商环境考核暂行办法》等一系列文件，制定优化营商环境年度行动计划，明确简化办事手续、减少办事时间、降低办事成本、提高办事能力和解决一批历史遗留问题的“4＋1”工作架构，建立县级领导联系企业机制，把营商环境任务全部落实到人到事到时间节点，进一步为企业“松绑”，为群众“解绊”，为市场“腾位”。2020年，全县新增企业3257户，同比增长455.8％，增长率位居全省前列。牢固树立“项目为王”的理念，不断盘活沉量、做强存量、精选增量，鼓励支持“绩优股”企业、大力培育“潜力股”企业，加大项目引进力度，自《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，全县累计洽谈了500多家企业，签约40家，签约意向投资额达247.4亿元。夯实园区建设硬件基础，为塔岭工业园区和新竹绿色建筑产业基地蓄足新动能。生态环境方面。深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，科学编制《定安县“十四五”生态环境保护规划》，构建高效统一的生态资源规划管理、保护监管体系。出台《定安县生态环境质量提升三年行动方案（2021—2023年）》，明确通过一年攻坚、一年巩固、一年提升，全面补齐定安生态环保短板。重拳开展生态环保“四个专项”行动，城镇内河水质全面消除劣V类，空气质量优良天数比例上升至99.4％。

四是坚持只争朝夕、真抓实干，凝聚发展合力。提出“争一流、创一流”目标，围绕解决干部队伍“能力恐慌、流程不优、效率不高、标准不高、规矩意识不强”等突出问题，推行首问负责制、限时办结制、事后总结制、要事专报制等四项基本办事制度，聚焦专业能力提升、流程再造、历史遗留问题整改三大方面，在全县党政机关常态化开展“岗位大练兵”，提升全县干部队伍规范办文、依规办会、高效办事能力。突出“能者上”的用人导向，坚持公开选拔与外引内调相结合，将一批年轻干部充实到副科级领导岗位。制定《选拔任用和职级晋升正负面清单》，切实为选拔任用和职级晋升工作树立“方向标”，架起“高压线”。

五是坚持以人为本、改善民生，注重发展实效。我们坚持把发展好维护好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，近年来，全县每年财政支出75％以上用于改善民生。高质量推进脱贫攻坚，36个贫困村全部整村出列，全县建档立卡8745户36589人全部脱贫，目前正稳步推进与乡村振兴有效衔接，全县乡村振兴工作已经全面铺开。定海大桥和南丽湖环湖旅游公路建成通车，文临高速定安段加快建设，所有自然村实现通硬化路，所有建制村实现通客车。深入推进城市更新，升级改造沿江公园、兴安公园和潭榄河带状公园，并投入使用，建成文明生态村617个、美丽乡村41个，城乡面貌焕然一新，人居环境显著改善。出台《定安教育发展三年行动计划（2021－2023年）》，全面提升基础教育水平，让每个孩子不仅“有学上”，更能“上好学”。推动县人民医院与省人民医院共建紧密型医联体，实现定点医疗机构“一站式”结算，让定安百姓在家门口就可以享受优质的医疗服务。全力打好新冠肺炎疫情防控阻击战，保障群众的生命安全，在统筹推进常态化疫情防控与经济社会发展工作中不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

活力定安、静美家园，是定安新的城市名片。面向未来，定安还需继往开来、接续奋斗。我们将继续在省委省政府的坚强领导下，大力弘扬特区精神、椰树精神和母瑞山革命精神，抢抓海南自贸港建设做大做强“海澄文定”综合经济圈的历史机遇，进一步解放思想、敢闯敢试、大胆创新，以“争一流、创一流”的精气神，奋力建设开放包容、宜居宜业、充满活力的美好新定安，以优异成绩向建党100周年献礼！

彭太华：下面进入记者提问环节，提问时请记者通报一下所代表的新闻机构。现在开始提问。

人民网：定安如何利用母瑞山红色资源，推动党史学习教育走深走实？

刘峰松：我们充分挖掘母瑞山红色资源在党性教育中的独特吸引力、感染力和影响力，为学习教育开辟了“新阵地”。一是打造母瑞山红色文化区。突出红色文化内涵，着力营造红色氛围，提档升级母瑞山革命纪念园，完成琼崖特委、琼苏政府、红军军械厂、红军医院等十大革命遗址的修缮，展现母瑞山革命精神的价值主题和文化特质。在母瑞山组建全省第一支12人的“红领巾”讲解员志愿服务队，为母瑞山革命根据地的游客、研学团队讲解母瑞山红色故事。2021年以来，母瑞山革命根据地纪念园接待参观人数达31275人，在高峰期还未到的情况下已接近去年全年水平，母瑞山红色教育品牌影响力显著提升，正逐步成为省内外各单位开展党史学习教育的“打卡地”。二是创新学习教育活动载体。在开展党史学习教育中，我们除了创新推出“十个一”活动外，还在母瑞山开设琼崖红色书店和每两周开展一次“老馆长故事会”活动，讲述革命历史和新时代红色故事，让党员干部在党史学习教育中厚植爱党爱国爱民情怀。随着党史学习教育的深入开展，还推出“重走红军路寻访遗址，重温红色记忆”和“瞻红踏青”等2条红色旅游精品路线，释放了红色文化的强大凝聚力和引领力。在红色主题视频方面，创作拍摄了《红船前夜》《接过红旗》《橘林密谈》等10个融琼剧艺术与党史故事为一体的短视频，讴歌中国共产党领导中国革命和建设取得的伟大成就。三是用好母瑞山干部学院。今年3月份，我们建设的母瑞山干部学院正式对外接收学员，这是党性教育培训的一个重要基地，在接下来的工作中，我们还将结合党史学习教育，依托琼崖革命二十三年红旗不倒的革命精神和母瑞山丰富红色资源，打造“实景课堂”、“红色学府”，开发红军桥、三大机关、红军潭等现场教学点，用红色教育“必修课”激发“动力源”，进一步将母瑞山干部学院，建成全省乃至全国的当时党员党性教育的一个重要基地。

中新社：母瑞山是琼崖革命的摇篮，曾创造了“23年红旗不倒”的革命精神。在推动定安高质量发展的今天，母瑞山精神发挥了怎样的作用？主要有哪些体会呢？

刘峰松：母瑞山精神是革命先辈留下的精神文化遗产，它作为一扇明镜，始终提醒和激励着定安广大党员干部勿忘光荣历史、发扬优良传统、传承红色基因、赓续精神血脉，进一步提振迈进新征程、奋进新时代的精气神。定安通过打造“红色党建”新引擎，助力定安经济社会高质量发展。一是以“崇高理想、坚定信念”的母瑞山精神内涵，淬炼党员干部理想信念。我们加大资金投入力度，保护好黄竹烈士纪念碑、内洞山革命石刻在内的全县38处革命遗址遗迹，以深挖革命文物的历史背景“讲好”党史故事，让“家门口”的红色资源成为党史学习教育的“活教材”，为建设美好新定安、加快海南自贸港建设、实现中华民族伟大复兴提供源源不断的精神动力。二是以“不怕牺牲、勇于献身”的母瑞山精神内涵，激励党员干部勇于担当。我们通过“外引”“内调”相结合，持续优化干部队伍结构，进一步激发干部的内生动力，我们希望通过这样的调整，来传递“能者上、庸者让、劣者汰”的用人导向。同时，我们还常态化开展“岗位大练兵”，全面推行首问负责制、限时办结制、事后总结制、要事专报制等四项基本办事制度，促使党员干部能力素质在攻坚锤炼中得到提升，也让一批批敢闯敢试、勇于担当的年轻干部通过历练走向了更广阔的发展“舞台”，在全县范围内形成了积极向上的干事创业氛围。下一步，我们还将研究出台《定安县公职人员容错纠错实施细则》《定安县关于进一步规范干部借调管理工作的规定》《定安县股级干部管理办法》《关于推进“争一流、创一流”干部队伍建设的实施意见》等一系列规章制度，进一步激励干部担当作为。三是以“相信群众、依靠群众”的母瑞山精神内涵，引导党员干部践行初心使命。我们把为人民群众排忧解难作为检验党员干部践行母瑞山精神成效的“试金石”，大力开展我为群众办实事“1＋1”结对帮扶活动，由全县县处级以上领导干部率先垂范，深入一线了解情况并提出44个调研课题，带动全县各级各部门结合单位实际积极收集为民办实事调研课题，制定了332件“我为群众办实事”任务事项清单，同时，通过实施“挂图作战”压实责任，确保“我为群众办实事”不走过场、不讲空话，让党旗高高飘扬在服务群众一线。如推动33所乡村学校列入“蚕丝计划”首批试点学校；以革命老区转移支付资金开展“送项目”活动，投入资金1034万元建设11个项目，着力解决群众“喝水难”“行路难”问题。四是以“自力更生、艰苦奋斗”的母瑞山精神内涵，点燃党员干部干事创业激情。今天的定安，正处在大有可为而且必须大有作为的重要战略机遇期，在母瑞山精神的激励下，在这个重要历史关口，全县上下凝聚起勠力同心、众志成城的强大行动合力，下定了抢抓机遇的决心，也坚定了把握机遇的信心，我们将紧紧围绕“一城两山一湖”（定安古城，文笔峰、母瑞山，南丽湖）特色核心资源，积极构建“三区一轴多点”城乡联动发展格局，在北部“定城片区”紧扣“古城＋美食＋田园＋园区”四大元素，做好“文化＋”文章；在中部“文笔峰—南丽湖片区”围绕“健康＋”重点建设集度假疗养、乡村休闲、时尚运动等为一体的综合性生态健康养生基地，打造琼北康养中心；在南部“母瑞山—百里百村片区”以“红色＋”高标准建设母瑞山干部学院和红色教育基地，带动擦亮“百里百村”乡村旅游名片，焕发海南最大乡村旅游示范区新的生机。目前，定安正在以海南重大基础设施布局为契机，打通连接海口羊山大道至定海大桥至定安母瑞山革命根据地的中轴线，串联“三区”形成定安发展内核，进一步做强做大中轴沿线的旅游资源、历史资源、人文资源，辐射带动周边村镇发展，实现既“输血”又“造血”。我们还将以新型食品加工、生物与新医药、先进制造与自动化等为方向，结合国土空间规划调整对塔岭工业园区进行适当扩大和调整重点产业方向，可以预见，“十四五”期间，塔岭工业园区将成为定安最大的产业承载地，变成定安人民的“钱袋子”。

在母瑞山革命精神引领下，定安将继续推动全县党员干部在做大做强‘海澄文定’综合经济圈中进一步解放思想、敢闯敢试、大胆创新，为高标准高质量建设海南自由贸易港贡献定安担当。

海南广播电视总台融媒体中心：刚才刘书记向大家介绍了定安“新机遇”和发展“新格局”。请问李县长，在新的发展格局中，定安将主要从哪些方面发力，去实现定安“新作为”呢？

李开文：“十四五”期间，定安将坚决贯彻落实省委省政府和县委决策部署，紧抓海南自贸港建设和“海澄文定”综合经济圈一体化发展机遇，以强化区域协同发展、优化营商环境和大力实施乡村振兴为着力点，集中发力，加快推进经济社会高质量发展工作。

一是在强化区域协同发展方面。定安将全面融入“海澄文定”综合经济圈，加强与经济圈内市县及周边市县的通道对接、产业对接、平台对接、市场对接，建立完善共建共治共享的体制机制，推动交通同城、设施一体化建设和产业协同发展，实现定位互补、错位发展。我们也将积极对接服务好海口羊山大道至定安母瑞山快速干道项目等一批省级重大项目建设，着力打通并做强定安“中轴线”，提质升级全县交通网络，加快带动中轴线周边镇村实现多点并进发展。二是在争创一流营商环境方面。拟出台优化营商环境五年行动方案，建立健全市场主体评价反馈机制，持续深化“放管服”改革，进一步优化政务服务水平。加强产业园区特别是塔岭工业园区的规划建设，对标国家级园区标准，完善基础配套设施，着力打造省级重点产业园区。加大力度招商引资，出台《定安县鼓励和扶持产业发展优惠政策》等一批招商优惠政策，设立绿色产业招商准入门槛，吸引企业投资入驻。同时，加大资金投入创建全国卫生县城和省级文明城市，全面提升城市形象，切实为推动营商环境优化升级提供优美环境、优良秩序、优质服务。三是在实施乡村振兴战略方面。我们将推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，延续并优化调整过渡期内帮扶政策，保障群众基本生活。坚持走质量兴农、品牌强农之路，重点抓好定安黑猪、菠萝蜜等规模化种植、养殖，做强做优定安粽子、仙沟牛肉、富硒大米等一批农产品品牌。以百里百村乡村旅游带为重点，加快推进美丽乡村建设，重点打造黄竹、翰林、新序等特色产业小镇，以及南渡江滨江田园、高林村、久温塘等特色乡村，深入实施村（居）阵地提升工程，进一步改善提升城乡面貌，以新的作风去实现定安的新作为。

新海南客户端：我们欣喜地看到在母瑞山琼崖革命的“摇篮”，已建成母瑞山干部学院。请问干部学院的发展定位是怎样的？

刘峰松：在回答这个问题之前，我想接着刚才开文县长对定安的新作为方面的一个补充，就是补充粽子产业。跟大家讲一个数据，2020年定安县的粽子销售2900万个，销售金额4.35亿元，带动上下游产业用工3万人，当时我们正在举行第十二届海南定安端午美食节，也欢迎我们的媒体记者朋友积极的参与到我们美食节当中，我们也很有信心，今年的粽子还会大卖，我们也会将粽子作为定安一个重要的产业来从各方面做整体的推进。

为传承好母瑞山革命精神，充分挖掘和利用母瑞山红色资源，开展好党员干部党性教育培训工作，2018年7月，定安启动了母瑞山教育培训基地建设。2020年6月，省委组织部决定加快推进母瑞山教育培训基地转型，筹建设立母瑞山干部学院，现已被列入省“十四五”规划。

母瑞山干部学院一期占地面积约70亩，建筑面积10441.17平方米，总投资6900余万元，建有多功能报告厅、多媒体教室、学员研讨室、学员宿舍、学院餐厅等培训和生活场所，同期可满足200人培训办班需求。今年3月底，一期项目基本完成并开始试运营，截至目前，共承办了33期省内外红色教育培训班，累计培训1602人次，逐步扩大母瑞山红色教育品牌影响力，为下一步正式运营积累了丰富的培训办班经验。此外，母瑞山干部学院二期项目建设由省委组织部会同省发改委进行统筹谋划，目前正稳步推进。换一句话说，母瑞山干部学院将由县级的干部学院升级到由省级来管理。

我们将立足定安本地红色资源，突出办学特色，以深化党性教育为内涵，以提升教育培训质量为核心，将母瑞山干部学院建设成全省乃至全国有重要影响的新型干部学院；建设成为深入弘扬琼崖革命精神，强化党员干部党性教育的重要基地；建设成为深化海南自贸港建设中干部和人才教育培训的重要场所；建设成为深度研究琼崖革命斗争史、推动传承红色基因、践行党的宗旨的重要平台，带动定安南部片区经济社会协同发展的重要引擎。可以预期母瑞山干部学院未来的发展，值得我们大家共同期待，谢谢！

中宏网：海南自贸港建设启动以来，定安招商引资总体情况如何？呈现什么特点？相较之前有什么新的变化和趋势？

李开文：自海南自贸港建设启动以来，我县成立了由县委书记和县长担任“双组长”的招商工作领导小组，坚持以“走出去、请进来”的方式，由县领导带队分赴北京、湖北、浙江等地以及在县内开展多场招商引资活动，共洽谈企业500多家。累计举办签约仪式11批次，签约项目40个，意向投资额247.4亿元；已落地签约项目15个，总投资131.67亿元，涉及高新技术、绿色建筑、仓储物流、食品加工、文化旅游等领域。招商引资工作呈现方式多、领域广、作用强的特点，发展态势良好。

相较之前，我县招商引资工作呈现的新变化主要表现在三个方面：一是工作思路更加明确。在县委提出的“北融东联、突出三区、做强中轴”的发展战略指导下，县招商工作领导小组定期研究推进招商工作，结合特色资源与发展优势，加快推进产业结构调整、空间布局优化、创新合作发展等工作，招商方向和思路更加明确。二是工作机制更加完善。为进一步抓实招商引资基础工作，我们建立了“四个一”招商工作机制（即“制定一套招商资料、建立一个招商机制、策划一批招商项目、成立一支招商队伍”），并执行沉量存量增量项目跟踪服务制度，以机制建设为保障，为招商引资增添更多动力。三是项目服务更加精准高效。对招商项目实行县级领导分包责任制，按照“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的项目推进制度，让领导干部化集体身为招商项目的“保姆”和“店小二”，及时协调解决项目推进过程遇到的重点难点问题，更高效快捷跟踪推动项目落地建设。比如，仙沟牛·文旅城、城乡污水治理（黄竹、龙湖、龙门、翰林）PPP项目、新世纪装配式建筑、正大富民广场等一批项目，在签订合作协议后，用时不到一年时间就完成了前期供地工作，顺利启动开工仪式。

刘峰松：感谢各位媒体朋友来到定安，这也是我们让大家认识定安，宣传定安的一个机会，也希望大家在定安期间多停留、多走走、多看看，当然更希望各位媒体记者，可以借此机会将一些好的意见建议传递给我们定安县委、县政府。我们一起携手把我们定安，把海口的“后花园”建设好，让定安在海南自贸港建设的重大机遇期间，和全省人民，各市县一起迈向美好的明天。谢谢大家！

彭太华：今天的发布会到此结束，谢谢各位！