海南日报全媒体记者 曹马志

开栏的话

近日，海南省深入贯彻中央八项规定精神学习教育“学先进、带后进、转作风、促发展”会议召开，通报表扬了一批担当作为先进个人和担当作为先进集体。他们中，有忠诚履职的标兵，有攻坚克难的先锋，有服务群众的典范……

为充分发挥先进典型的示范引领作用，推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实，即日起，本报开设“学先进 带后进 转作风 促发展”专栏，将聚焦此次受表彰的11个先进集体，深入挖掘他们背后的故事和宝贵经验，汲取勇于担当、锐意创新的奋进力量。

7月3日，海南日报全媒体记者走进海口海关办公区一楼大厅，一面一人多高的高清电子屏幕颇为醒目。它地处全员每天进出的必经之路，以清单化滚动显示、动态更新，海关全面保障海南自贸港建设的重点工作“进度条”一目了然。

“及时开展封关运作政策和海关监管制度对外宣介解读”“全力支持全球动植物种质资源引进中转基地建设”“加大AEO企业培育力度”……记者注意到，一共89项具体任务，每一项任务都明确了牵头部门、完成时限、完成进度等。

以“屏”为镜，折射出海口海关持续发力、久久为功，推进自贸港封关运作的奋斗足迹。

全域监管，装上“智能大脑”——海南自由贸易港海关智慧监管平台已正式上线运行，可有力支撑封关运作后“零关税”、加工增值内销等特色业务“一线、二线、岛内”便捷通关和海关高效监管需求。

“系统上下互联、左右互通，确保既‘放得开’，又‘管得住’。”海口海关科技处副处长李坚告诉记者，在海关总署和省委、省政府大力支持下，该平台聚焦海南自贸港特色业务开发管理功能，并与海关总署主干业务系统、海南国际贸易“单一窗口”、港口码头作业系统等内外部系统对接，实现数据联动、监管协同。

敢闯敢试，创新破题——全国首创“进口水泥智慧商检采信模式”。“省时，省钱，省心!”海南昆仑集团有限公司执行董事王宗祥介绍，该企业从东南亚进口水泥，通关时间压缩九成以上，切实破解企业发展面临的实际堵点和痛点。

“该政策实施之前，进口水泥需要35天左右才能通关放行，现在进口企业凭采信机构的检验报告评定合格后即可放行，实现‘秒级通关’。”海口海关进出口食品安全和商品检验处商品检验科科长高爽说。目前，海口海关已实施进口水泥采信管理9批，共计18.21万吨，货值超5200万元。

问需于企，靶向施策——针对不少南繁种业企业提出的“引进难”问题，海口海关在深入调研论证基础上，集成推出进境跨关区附条件提离种苗快速通关模式措施，打通国内主要入境口岸到海南的“最后一公里”，将口岸通关时长由原来的15天左右压缩到1-2天，种苗存活率提高到95%以上，加快推进“向种图强”。

加工增值内销免关税政策从“试验点”到“试验田”、离岛免税监管服务创新、进境植物繁殖材料特许审批新模式……18项创新举措入选海南省创新案例。

聚焦中心，服务大局——对省委、省政府和海关总署关心关注的重点工作迅速响应、一抓到底，海口海关高效推动美兰机场口岸进口直航通关时长压缩93.04%，连续10个月位居全国前五，建立“基层吹哨-机关报到”机制“秒级”解决企业急难愁盼问题。创新实施保税油混兑调和、船用保税油“两仓合一”等举措，扩大“一船两用+跨关区直供”享惠企业范围，年均每家企业节省成本超千万元。

“屏”幕之外，担当作为、比学赶超的氛围，早已蔚然成风。

海口海关充分发挥党组织战斗堡垒作用，实施“机关创模范、支部创四强、工作创一流、建功自贸港”党建引领工程，组建6支党员突击队、7个专班集中攻关，支部为企业送“服务包”“解难题”669个。

海口海关党委书记、关长高瑞峰介绍，该关大力弘扬“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神，出台激励广大干部担当作为实施意见、决战决胜封关运作10条措施，保障自贸港海关智慧监管平台上线运行，全省“二线口岸”全部通过国家验收，扎实推进封关运作压力测试，封关运作软硬件条件已经具备。

“细化首战必胜标准 全面保障海南自由贸易港封关运作工作”，这句话在海关办公区的屏幕顶部常亮。在日常工作中，海口海关置顶推进“一号工程”，每一位关员牢记于心、践行于行，砥砺奋进、只争朝夕!

(本报海口7月3日讯)