中共海南省委 海南省人民政府关于表彰第二届“海南省改革和制度创新奖”项目的决定

中共海南省委 海南省人民政府
关于表彰第二届“海南省改革和制度创新奖”项目的决定
(2021年11月18日)

《海南自由贸易港建设总体方案》正式印发以来，全省上下齐心协力，以“一天当作三天干”的顽强作风和拼搏精神，实现了自由贸易港建设的顺利开局、蓬勃展开。一年多来，按照习近平总书记关于“要把制度集成创新摆在突出位置”的重要指示精神，在省委、省政府的坚强领导下，各市县、各部门、各单位紧紧围绕自由贸易港建设，进一步解放思想、大胆创新，主动对标国际高水平经贸规则，聚焦贸易投资自由化便利化，着眼优化营商环境、提升治理水平，形成了一批具有较大影响力和较好实践效果的改革和制度创新成果。

为进一步弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神和扎根守土、坚韧不拔、无私奉献的椰树精神，深刻总结海南在自由贸易港建设过程中的创新实践，厚植勇于开拓、敢于创新的浓厚氛围。经严格评审，从各单位申报的140余项改革和制度创新项目中，评选出“农村‘三块地’制度综合改革”等14个优秀项目，作为第二届“海南省改革和制度创新奖”获奖项目。这些项目，有的受到中央充分肯定，有的获得全国通报表扬，有的被中央相关部门在全国复制推广，为海南打造现代产业体系、建立开放型经济新体制、完善社会治理结构、实现“三区一中心”战略定位发挥了重要作用，树立了海南全面深化改革开放的新形象，为我国新时期对外开放贡献了海南智慧。

当前，海南自由贸易港建设已进入攻坚阶段，朝着尽早实现全岛封关运作扎实推进。全省各市县、各部门、各单位和各级干部要以受表彰项目单位为榜样，坚决贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘改革初心、牢记创新使命，以更大的改革勇气、更宽的改革视野、更高的改革智慧，在新时代新起点上把全省改革和制度创新工作推向更高水平，为把海南自由贸易港打造成国内国际双循环的重要交汇点，建成世界一流自由贸易港而不懈奋斗!

第二届“海南省改革和制度创新奖”表彰项目名单

一、一等奖(2个)

1.农村“三块地”制度综合改革

申报单位：文昌市、省自然资源和规划厅、省农业农村厅

2.创建市场导向人才评价引进新机制

申报单位：省委组织部、省委深改办(自贸港工委办)、省科技厅、省公安厅、海口市

二、二等奖(4个)

1.国际投资“单一窗口”

申报单位：省商务厅、省大数据管理局、省市场监管局、省政府政务服务中心

2.十六个税(费)种“一次填表、一次申报、一次缴款”

申报单位：省税务局

3.医药招采价格引导机制

申报单位：省医疗保障局、省政府政务服务中心

4.国际商事纠纷“三位一体”多元化解机制

申报单位：省第一中级人民法院、省高级人民法院、省委政法委、三亚市中级人民法院、省司法厅、省人大常委会内务司法工委、省人大常委会法工委

三、三等奖(8个)

1.“医疗+药品”二合一监管

申报单位：省卫生健康委、省药品监督管理局

2.创新服务贸易数据统计模式，助力全国首张跨境服务贸易负面清单落地

申报单位：省商务厅

3.“空地组网”推动低空空域管理改革

申报单位：省国资委、省委军民融合办、省交通运输厅、三亚市

4.境外船舶移籍和登记“一事通办”

申报单位：海南海事局、省交通运输厅、海口海关、中国船级社海南分社、海口综合保税区管委会、洋浦经济开发区管委会、省人大常委会法工委

5.“旺工淡学”旅游业人才培养新模式

申报单位：省旅游和文化广电体育厅、省教育厅

6.财政预算全省一体化管理

申报单位：省财政厅

7.社保关系转移“一次申请、全程代办”

申报单位：省社会保险服务中心(医疗保险服务中心)

8.备案即入、承诺即入行政审批事项改革

申报单位：万宁市