随着新海综合枢纽试运营，将加快琼州海峡一体化进程，推动琼粤相向发展
“黄金水道”释放“黄金效益”

海南日报记者 郭萃 曹马志

湛蓝的海水在阳光的照耀下，浮光跃金。海风吹拂下，一艘艘轮船从海口新海港出发，穿过琼州海峡的云雾，驶往北岸的徐闻港。

从高空俯瞰，琼州海峡南北两岸的新海港、徐闻港两座现代化综合交通枢纽宛如一对展翅鲲鹏，将宽阔的琼州海峡连接成一个整体，共同构成了一条现代化的“黄金水道”。

近年来，通过这条不断“缩短”的琼州海峡新通道，琼粤两地省际交流合作不断拓展，在推动重大国家战略对接、基础设施互联互通、科研平台联合搭建、专家人才资源共享等方面取得了重大进展。

随着海口新海滚装码头客运综合枢纽站（以下简称新海综合枢纽）近日正式建成并投入试运营，琼州海峡一体化建设的进程正在进一步加深加速，推动双方不断从“隔海相守”走向“跨海融通”。

交通互联 港航资源实现一体化

自动售票、刷脸验票、无感通关……刚刚投入试运营的新海综合枢纽大楼内科技感满满。

站在候船大厅的玻璃窗前，看着客滚船靠岸、停泊、装车，再出港，这让过海旅客郑明感到很惊喜，“新海港变得越来越‘高大上’了。”

舟楫相通，古已有之。作为进出海南岛的两种主要交通方式之一，每年往返琼州海峡的客流量有上千万人次。

但纵观琼州海峡南北两岸港口发展历程，因港口基础设施老旧、两岸船舶调度信息未同步、海上航程过长等原因，来往琼粤存在着过海难、过海慢、过海累的弊端。

在琼州海峡航线上驾驶船舶已有20年的李才原深有感触。“以前主要通过秀英港进行运输，那时最担心春运。”李才原记得，过去每年春运，琼州海峡南北岸时常会滞留大批旅客和物资，“港口小、船舶少，总是来不及运输。”

客货滞留现象，不仅加剧了港区周边的交通压力，也带来较大的社会压力，这严重制约着经济社会的发展，阻碍了琼州海峡经济带的建设。

如何把“黄金水道”和客货运输最佳通道这篇大文章做好？《海南省“十四五”综合交通运输规划》明确提出，要畅通琼州海峡对外大通道，加快提升琼州海峡过海运输能力，实现琼州海峡港航一体化。

随着琼州海峡南北两岸基础设施的不断完善，新海港和徐闻港的建设，使原来24海里的“Z”字形航线缩短为12海里的“I”字形航线，航程时间缩短至1小时。

2022年1月1日，琼州海峡（海南）轮渡运输有限公司成立，南北49艘船舶统一调度、统一管理，实现港航资源一体化。

新海综合枢纽的投用，集港口候船、登离船、口岸查验、枢纽商业和交通“零换乘”等多功能于一体，让过海旅客有了更舒适的体验。

“如今，琼州海峡南北两岸均已全面推行全预约过海，客、货车辆‘分道进港’，客滚运输上下船‘车客分流’，琼州海峡新通道实现升级。”李才原说。

今年1月至10月，琼州海峡客滚运输共运送进出岛旅客1643万人次、车辆454万台次。以琼州海峡港航一体化为牵引，带动交通基础设施全方位对接，为畅通国内大循环和联通国内国际双循环提供有力支撑。

产业互融 推动联动发展

畅通交通大动脉，黄金机遇期随之而来。

今年4月，在第三届中国国际消费品博览会现场，广州市陈李济大健康产业有限公司与海南企业签约，将推进陈李济大健康品牌实体店在海南自贸港全面落地。

“自贸港拥有重大机遇、政策红利和销售渠道，既可以聚全球精品资源，还能吸引消费回流。”广州市陈李济大健康产业有限公司销售总监陈薇说，“发挥广东中医药产业的实力、用好海南自贸港的政策优势，将有力推动企业拓展全国、全球经贸网络。”

除了有广东企业“走进来”，不少本地企业也纷纷拓展广东市场。

深耕海南29年的老牌企业望海国际便是其中一员。“我们的母公司供销大集在粤港澳大湾区有业务布局，后续还将积极推进在广东区域的落地合作。”海南望海国际商业广场有限公司相关负责人介绍，借助跨境电商业务，为海南自贸港、粤港澳大湾区的消费者带来更多更丰富的商品，进一步加快新零售转型步伐。

这是琼粤合作的一个精彩缩影。有关专家指出，粤港澳大湾区与海南自贸港二者的互动发展是构建新发展格局、推动“一带一路”建设、建成国内统一大市场的重要探索和重大推力。

近年来，琼粤两省立足资源禀赋和产业基础，对接合作机制不断完善，产业互补互融持续强化。

2020年6月印发的《海南自由贸易港建设总体方案》明确提出，要“促进与粤港澳大湾区联动发展”；2021年5月，海南省党政代表团赴广东学习考察，共商深化琼粤合作事宜；2023年6月，广东省人民政府和海南省人民政府签署《推动广东海南相向发展战略合作协议》，携手推动广东海南相向发展、推动粤港澳大湾区与海南自贸港联动发展。

一项项政策带来了一个个实实在在的合作项目。

今年6月，在广州举行的海南自由贸易港热带特色高效农业招商推介活动上，海口、三亚、儋州、乐东、澄迈等5个市县分别就预制菜及渔业产业重点招商项目进行推介，并现场签约8个项目。

业内人士认为，大湾区与自贸港联动发展，可形成产业优势互补，互为依托。大湾区可为自贸港建设提供广阔的腹地市场，还可凭借其制造业、科技、人才优势，在高端制造业、现代服务业、医疗健康等领域，为海南自贸港建设提供所需的产业支撑。

区域互动 城市往来愈加密切

今年7月4日至5日，海口市党政代表团赴湛江学习考察，并举行工作交流座谈会。

相隔两个月，9月18日至19日，湛江市党政代表团来到海口考察交流，并签署相向发展战略合作协议。

近水楼台先得月，向阳花木易为春。作为广东与海南相向发展的集中承接载体，海口和湛江的往来更加频繁密切，并形成常态化合作，相向而行、相向发展的步伐愈发坚定。

“近年来，我们与湛江在发改、工信、交通、商务、农业等领域加强互访交流，两地合作不断深化。”海口市政府相关负责人表示。

农业合作方面，推动共建“菜篮子”保供基地，组织企业到海南合作建设果蔬生产基地2个，面积共856亩，年产量约2000吨。

文旅合作方面，积极策划开发红色旅游、火山旅游等一程多站特色旅游线路产品，携手开拓全国客源市场，打响琼州海峡滨海旅游品牌。

现代服务业方面，深化两地物流合作，规划建设海南新海陆岛物流园，海口湛江共同开展综合货运枢纽补链强链申报，编制完成《海口湛江综合货运枢纽补链强链三年实施方案》。

此外，海口、湛江两地还将共同构建能源互联网，利用现有跨海电力联网通道，助力海南富余绿电并网消纳，增强两市电力互济和支援能力，支持两市能源企业深入开展源网荷储一体化、生态光伏、能源外送通道、智慧能源等合作，联合构建新能源产业链。

不仅如此，广州、深圳、珠海与海口、三亚等重点城市制度化合作也在不断强化。

对于未来发展，专家建议，要进一步拓展广东海南两地合作的深度与广度。海南可以利用好深圳等地的产业和创新优势，广东则可以借助自贸港政策助力企业高水平发展，助力“双循环”畅通。双方可以加大在文化交流、会展业、知识产权保护等方面合作，将资源充分调动起来促进两地经济发展。

（本报海口12月1日讯）