海南省信息化建设领导小组办公室

关于2008年全省政府网站评比情况的通报

琼信组办〔2008〕13号

各市县政府、省直各部门：

　　为提高我省政府网站的建设水平，推进政府网站向服务更便民、资源更丰富、功能更齐全的方向发展，省信息化建设领导小组办公室6月份组织专家对全省39个省直单位和19个市、县政府（含洋浦管理局）网站进行了评比。现将有关情况通报如下：

　　一、获奖名单

　　（一）省直部门网站：

　　一等奖（1个）：省国家税务局网站

　　二等奖（4个）：省国土环境资源厅网站、省物价局网站、省农业厅网站、省工业经济与信息产业局网站

　　三等奖（5个）：省财政厅网站、省食品药品监督管理局网站、省外事侨务办公室网站、省工商行政管理局网站、省公安厅网站

　　进步奖（1个）：省机关事务管理局网站

　　（二）市县政府网站：

　　一等奖（1个）：海口市政府网站

　　二等奖（２个）：洋浦管理局网站、三亚市网站

　　三等奖（３个）：儋州市政府网站、临高县政府网站、琼海市政府网站

　　进步奖（2个）：保亭黎族苗族自治县政府网站、琼中黎族苗族自治县政府网站

　　二、网站绩效评估整体排序及专家意见

　　这次评比按照《2008年海南省省级部门网站评估指标体系》和《2008年海南省市县级政府网站绩效评估指标体系》，对网站建设内容（重点是信息公开、在线办事和双向互动）、网站安全、网页设计和信息保障等方面进行全面评估，经过各单位自评、专业机构初评和专家组审核评估三个阶段，形成最终评估排序结果（见附件1：省级单位网站绩效评估排序表，附件2：市县政府网站绩效评估排序表）。专家组对每个网站提出改进方向，供各单位参考（见附件3：2008年海南省政府网站绩效评估专家意见表）。

　　三、全省政府网站建设取得的成效及存在问题

　　（一）取得的成效

　　1、信息公开的时效性和全面性有明显改善。大多数单位按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《海南省政府信息公开办法》要求，主动公开本单位拥有的各类政务信息，网站信息量大幅度增加，单位职能、工作动态、政策法规等动态信息和常规信息基本做到及时更新。较好的单位有：省国家税务局、省工业经济与信息产业局、省国土环境资源厅、海南省气象局等省直部门以及海口、洋浦、三亚、儋州、临高等市县政府。

　　2、资源整合的深度和力度明显增强。各单位结合业务特点，对信息资源进行不同程度的整合。所有网站提供了办事指南；部分网站还根据不同用户的需求，对信息和服务进行分类组合，提供表单下载、在线受理和办理、信息查询等专项服务。海口、洋浦、三亚等市县政府的“快速通道”栏目和“百件实事网上办”栏目，内容丰富，涉及面广，为特殊群体和群众提供方便快捷的网上服务；省国家税务局、省工商行政管理局、省国土环境资源厅、省外事侨务办公室等网站办事指南分类合理，表格下载和网上申报规范。

　　3、双向互动功能有明显提高。各单位注重发挥网站的桥梁沟通作用，普遍开设了领导信箱、网上信访、在线访谈等栏目，提高了公众的参与度。

　　（二）存在问题

　　1、部分网站内容陈旧，信息更新不及时。从检查情况来看，各网站建设水平存在很大差距，大部分网站信息内容较丰富，并及时更新信息；少部分网站还停留在简单地发布信息阶段，且存在信息更新慢或长期不更新的现象，有的网站网页打不开，一些网站的子栏目竟是几年前的信息。较差的网站有：省地质勘查局、省地矿局、陵水县和白沙县政府网站等。

　　2、网站服务功能较弱，双向互动不充分。我省政府网站总体上处在信息发布、简单业务受理阶段，除提供办事指南、表单下载外，要实现网上在线办理差距很大；很多网站虽开设了互动交流类栏目，但存在有信息提交无信息反馈现象，双向互动功能未充分发挥。

　　3、信息保障机制不健全。建设网站内容保障是关键，目前我省网站建设还存在信息保障机制不健全的问题。有的单位未建立信息更新机制、有的单位未落实责任人组织实施网上服务和网上办事、有的单位对本单位网站信息未建立审核机制，保障机制不健全直接影响网站的建设水平。

　　政府门户网站是信息时代政府的一个重要窗口，是政务公开、服务人民、提高民主的重要手段。党和国家领导人对政府门户网站建设高度重视，国家每年都要对全国各省市及部分地级和县级市政府网站进行综合评估。希望各单位领导进一步加强对政府网站建设的重视程度，设专人负责网站的信息内容维护发布，丰富网站信息内容，加强资源整合和信息共享，使我省政府网站向提供“一站式、一体化”的政务服务方向发展。

　　特此通报。

　　附件 1： 省级单位网站绩效评估排序表

　　2： 市县政府网站绩效评估排序表

　　3： 2008年海南省政府网站绩效评估专家意见表

二○○八年七月十七日

（联系人：柯水喜，电话：65357879）