海南省人民政府办公厅转发省统计局关于加强全省统计工作质量意见的通知
琼府办【2001】113号

各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位:

　　省统计局《关于加强全省统计工作质量的意见》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

二00一年十二月二十日

关于加强全省统计工作质量的意见
(省统计局二00一年十二月十七日)

　　统计是国家实行科学决策和科学管理的一项重要基础工作。为了深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》(中办发【1998】7号,以下简称《通知》)和《中共海南省委常委会关于转变作风近期要抓的十件事》(琼发〔2001)24号,以下简称“省委24号文件”)的精神,实事求是地做好我省统计工作,确保统计数据质量,特提出以下意见:

　　一、坚决反对和制止在统计上弄虚作假

　　(一)各级领导必须认真贯彻落实《通知》和省委24号文件精神,切实转变作风,坚持实事求是,支持统计机构和统计人员如实统计。任何单位和个人不得干预统计机构及统计人员如实提供统计资料,如果发现数据计算或者来源有误,应当责成统计机构、统计人员依照国家统计制度核实订正,不得强令统计机构、统计人员篡改统计数据。绝不允许由于实际执行结果与制定的计划指标,特别是责任目标不相符而授意统计部门、统计人员编造虚假数据,或者给统计部门、统计人员施加压力,篡改统计数据。

　　(二)各级统计机构和广大统计人员要增强法律意识和责任意识,坚持依法统计,严格履行职责,加强源头数据的采集和把关,不断改进和完善统计调查方法,如实采集和提供统计资料,绝不允许以任何理由在统计上弄虚作假。

　　(三)统计机构、统计人员依法履行职责受法律保护。任何地方、部门、单位的领导人不得对拒绝、抵制篡改统计资料或者对拒绝、抵制编造虚假数据行为的统计人员进行打击报复。对违反者,要依照有关规定,给予党纪、政纪处分;触犯刑律的,移交司法机关追究刑事责任。

　　二、加强对重要指标数据质量的审核和评估,确保统计数据的准确性和科学性准确、及时、全面的统计数据是正确分析国民经济运行状况,保障社会健康发展的重要依据。为了确保统计数据的准确性和科学性,各级统计部门要加强对重要指标数据的审核和评估。市、县统计部门要建立数据质量责任制,对数据的采集、计算过程严格审核把关,层层负责,确保重要数据的准确可靠。省统计局按国家规定实行下管一级的评估制度,负责对市、县上报的数据进行评估。国内生产总值、农业增加值、工业增加值、农民纯收入四项重要指标的数据,在省统计局评估认定之前,任何单位和个人不得对外公开使用。

　　三、加强基层建设,确保源头统计数据准确可靠建立健全基层统计机构,依法设立基层统计工作岗位,是确保统计数据质量的重要条件。当前我省基层统计机构不健全,部分乡镇、大中型企业统计人员配备不齐、兼职过多、换岗频繁的状况必须尽快改变。

　　(一)各市、县政府要按照《中华人民共和国统计法》的要求,在配备乡镇政府专职统计人员,强化乡镇统计工作。调动乡镇统计人员,要征得市、县统计局的同意。

　　(二)按照(中华人民共和国统计法》和《海南省统计管理规定》的规定,大中型企业应配备专职统计人员,小型企业应配备兼职统计人员,并实行持证上岗。各级统计部门要认真做好企业统计人员的配备和持证上岗的检查落实工作,从组织上保证统计工作的顺利开展,确保统计源头数据的准确可靠。

　　(三)加强统计人员持证上岗培训工作。各市、县要继续抓好本区域内尚未具备统计专业知识统计人员的上岗培训工作,对已经持证上岗的统计人员要支持和鼓励其接受学历教育,不断提高统计人员的整体素质。

　　(四)基层单位应依照法律建立健全统计台帐、原始记录,做到统计数据“数出有源,有据可查使用管理办法,以扩大中空和安全玻璃使用范围。

　　七、各级经贸委、计委(计经委)及有关部门在整治平板玻璃重复建设工作中,要举一反三,采取有力措施,从严控制加工工业生产能力,淘汰落后工艺和设备,坚决制止玻璃、水泥、钢铁、化纤等一般加工工业项目重复建设再度抬头的势头,进一步促进产业结构调整和技术进步。

　　有违规行为的平板玻璃建设项目

　　序号 企业 名称 项目 名称(工艺)

　　1.北京秦昌玻璃有限公司六改浮300吨 2.河北晶牛玻璃股份公司六改浮265吨 3.秦皇岛华洲玻璃有限公司300吨浮法生产线 4.秦皇岛秦玻建筑材料集团六改浮镀膜450吨 5.山东威海蓝星玻璃集团六改浮在线镀膜430吨 6.山玻集团淄博金晶玻璃厂六改浮400吨7.山东德州晶华集团有限公司六改浮400吨8.内蒙海晶玻璃集团股份公司平拉改浮法350吨 9.内蒙通玻集团有限公司24D吨(一窑二线) 10.沈阳星光玻璃有限公司350吨彩色镀膜玻璃生产线 11.大连玻璃集团公司六改浮300吨 12.浙江玻璃厂浮法二线(600吨)13.江苏玻璃集团有限公司六改浮500吨 14.江苏华润玻璃集团公司700吨浮法玻璃生产线15.江苏华润玻璃集团公司350吨浮法玻璃生产线 16.江苏华润玻璃集团公司浮法四线300吨 17.萍乡矿业集团有限责任公司浮法二线500吨 18.河南洛玻仰韶玻璃公司平拉改3的吨浮法生产线 19.河南省振华玻璃厂三机改浮法500吨 20.河南省建华玻璃厂平拉改浮法400吨 21.宜昌当阳玻璃集团500吨浮法二线22.武汉市玻璃厂八改浮350吨生产线 23.明达玻璃(成都)有限公司九改浮600吨 24.福建福耀玻璃集团公司引进600吨级优质浮法线 25.广东江门益胜浮法玻璃公司中外合资500吨浮法线 26.江苏长江浮法玻璃公司浮法二线700吨