海南省人民政府办公厅关于印发

　　海南省人民政府网站改版实施方案的通知

　　琼府办〔2003〕59号

各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：

　　《海南省人民政府网站改版实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　二〇〇三年九月十七日

　　海南省人民政府网站改版实施方案

　　海南省人民政府网站(以下简称“省政府网站”)是政府对外发布信息、办理事务和服务社会的重要平台和窗口。自1999年启动“政府上网工程”以来，在宣传海南形象，推动政务公开，加强行政监督、密切政府与群众联系等方面，发挥了积极的作用。为了充分发挥政府网站的作用，更有效地为我省的经济建设、社会发展、投资环境及地域文化服务，现制定“省政府网站”改版实施方案:

　　一、职责分工

　　省信息产业局负责“省政府网站”的总体规划设计、组织实施、检查指导和监督管理。“省政府网站”实行栏目负责制，由栏目责任单位负责其相关栏目信息的组织和发布(详见附件)。

　　各市、县政府和省政府直属各单位负责各自互联网网站的建设和维护工作，逐步开辟面向公众的网上业务办理，并与“省政府网站”互联互通，省信息产业局负责技术指导和检查督促。

　　二、网站建设、运营和维护

　　(一)栏目设置。

　　“省政府网站”要突出重点，除了设立基本栏目和特色栏目外，还要根据省政府不同时期的工作重点以及群众关注的热点开设动态栏目。

　　1.基本栏目。

　　(1)海南省情:介绍海南政治、经济、历史、地理、文化、风土人情等。

　　(2)机构职能:介绍省委、省人大、省政府、省政协各相关单位的职能。

　　(3)省领导:介绍省委、省人大、省政府、省政协领导个人简历及工作活动等。

　　(4)政务公开:政务信息、政府文件、政府公告、相关政策、领导讲话、理论学习和省长信箱等。

　　(5)政府法制:法制动态、地方立法、行政复议、执法监督、法规规章查询等，提供全文检索功能。

　　(6)专题报道:根据公众关注的重点和热点问题设置专题内容，如博鳌论坛、生态省建设、航权开放、高考专题等。

　　(7)发展与改革:发展规划、年度计划、重点项目、工交行业运行动态、价格与收费、经济体制改革等r

　　(8)海南统计:社会经济和各项普查的主要统计数据，包括统计公报、统计新闻发布、月度全省主要经济指标、统计制度、调查活动、海南经济分析、统计法规等。

　　(9)市、县政府:本市、县及其部门的工作动态、机构设置、职能介绍、政策法规、办事指南、领导信箱等。建立各市、县政府及其部门的链接。

　　2.特色栏目。

　　(10)投资海南:最新动态、投资环境、优惠政策、投资指南、招商机构、招商项目、网上调查。

　　(11)热带高效农业:农业动态、农业概况、农业资源、生态农业、南繁基地。

　　(12)海洋渔业:渔业动态、渔业资源、生态养殖、标准规范、专题统计:

　　(13)海南旅游:旅游快讯、旅游概况(包括旅游概览、旅游黄页、电子画册、旅游门票等)、资源大观(景点大全、酒店大全、旅行社一览)、海南餐饮、休闲娱乐、民俗风情、海南特产、专题报道。

　　(14)科教兴岛:科研院所、科教成果、高新技术、各类教育、蓄普校园、百年树人、

　　(15)宝岛生态:生态战略、建设简报、环境状况、保护建设、政策法规、热带花园、生态省论坛

　　(16)数字海南:电子地图、基础地理信息、地图市场管理。

　　(17)海南中部:中部建设动态、中部地区资源

　　(18)名牌企业与产品:介绍著名企业与产品

　　(19)兴岛论坛:提供发展海南、献计献策的园地。

　　3.服务栏目。

　　(20)政府采购:提供政府采购信息、指南等服务。

　　(21)便民服务:百讯邮局、天气预报、常用电话、邮编等。

　　(22)海南导航:省内网站“地图”。

　　(23)海南招聘:提供招聘和求职信息

　　(24)网上行政服务:为不同服务对象(自然人和企业)提供网上审批业务办理的统一窗口。为涉及自然人的证照及资金(包括户口、出生、工作、医疗、保险等)业务和涉及企业(或单位)的行政审批(包括工商、税务、项目审批、资金申报等)业务提供表格和办理流程等下载服务;条件成熟的部门应提供在线业务办理服务。

　　4.英文版栏目。

　　先开辟海南省情、投资海南、海南旅游、博鳌论坛等栏目的英文版、内容可比中文版简化，根据需要再逐步开辟其它栏目。

　　(二)网站建设和运营。

　　网站名称:海南省人民政府网站

　　网站域名:http: //www. hainan. gov. cn和http : //www.hi. gov.cn

　　“省政府网站”采用政府组织监管、企业建设运营的运作方式，由省信息产业局委托海南信息岛技术服务中心承担，包括平台建设、系统开发、域名解析、网页制作和网站技术维护与安全保障等工作。

　　(三)网站栏目的信息维护。

　　“省政府网站”栏目由责任单位负责维护管理，栏目责任单位应鼓励、督促各有关部门按照《海南省政务信息化管理办法》(海南省人民政府令第153号)要求，及时提供政务信息，丰富网站内容〕

　　三、域名和邮箱规范

　　(一)“省政府网站”域名管理。

　　根据《中华人民共和国互联网络域名注册暂行管理办法》，海南省政府机构域名管理遵循以下规定:

　　1.“省政府网站”的域名由省信息产业局在中国互联网络信息中心注册登记并使用。

　　2.各市、县政府和省政府直属各单位网站域名必须以hainan. gov. en或gov.cn的省内四级域名或国内三级域名，格式为:xxx.hainan.gov.cn和xxx.gov.cn不得采用商业或企业等非政府域名后缀的域名。

　　各上网单位在hainan.gov.cn和hi. gov.cn下的四级域名由各单位向省信息产业局申请，由省信息产业局统一分配给各上网单位使用;如需申请国内三级域名，应通过互联网服务提供商代理gov.cn下的三级域名注册，并在省信息产业局备案。

　　各上网单位要在本方案公布后3个月内按上述要求调整到位。

　　(二)电子邮件管理。

　　1.各单位使用的电子邮件:采用向省信息产业局申请hi. gov.cn或hainan.gov.cn，域名下的电子邮件帐号(信箱容量不小于5M，格式为:xxx @ hi. gov. cn或xxx@hainan.gov.cn，两者等同使用)或采用本单位规范域名为信箱后缀的电子邮件。

　　2.在hainan.gov.cn或hi. gov. en域名下的电子邮件帐号用于政府部门，用户不得将此域名下的邮件帐号转让他人使用。

　　四、安全和保密责任

　　(一)政府网站信息保密工作按照《海南省政务信息化管理办法》(海南省人民政府令第153号)第十条、第十七条和第十八条有关规定执行。

　　(二)海南信息岛技术服务中心负责“省政府网站”系统平台安全。要求在遭受黑客攻击或硬件故障时信息不损失，宕机后立即恢复服务。

　　(三)栏目责任单位必须保障信息发布帐号口令的安全。在接到省信息产业局帐号口令密函后应立即上网更改口令，口令要采用不少于8位无规律的大小写字母和数字组成。

　　(四)各信息提供单位必须保障信息提交帐号口令的安全。信息提供单位在接到省信息产业局帐号口令密函后应立即上网更改口令，口令要采用不少于8位无规律的大小写字母和数字组成。信息提供单位在上传附件时，必须经过病毒检查，以防止病毒传播和扩散。

　　(五)为保证政府部门和工作人员电子邮件帐号的安全，用户应定期更改密码。

　　五、其他事项

　　(一)为确保政府网站实时有效地运行，各栏目责任单位应落实分管领导和责任人，并将名单报省信息产业局并在网上发布。

　　(二)各市、县政府和省政府直属各单位应充分认识政府网站建设的重要性和紧迫性，加强领导，按照《海南省政务信息化管理办法》(海南省人民政府令第l53号)的要求，及时更新网站信息。

　　(三)省信息产业局要不断完善网站的规划设计工作，根据政府和群众关心的热点问题开设动态栏目;同时，应加强政务公众服务网的监督和检查工作，加强技术培训和业务指导，对各栏目和各单位网站的建设及信息更新情况进行定期检查和评价，并及时进行通报。

　　(四)在实施本方案1个月内，各相关单位要落实具体措施，完成“省政府网站”的改版工作。