海南省人民政府办公厅

关于做好1995年夏粮收购工作的通知

琼府办〔1995〕40号

各市、县、自治县人民政府，省政府直属有关单位：

　　今年以来，我省认真贯彻中央农村工作会议精神，切实加强农业和农村工作，狠抓早稻生产，目前大部分地区禾苗长势良好，预计可获得较好的收成。夏粮收购工作即将开始，为切实做好夏粮收购工作，现将有关问题通知如下：

　　一、统一认识，明确指导思想

　　党中央、国务院关于实行地区粮食平衡和“米袋子”省长负责制是我国粮食管理体制的重大改革。抓好夏粮收购，力争多掌握粮源，是实现粮食总量平衡，保证市场粮价稳定和社会安定的需要;是加强粮食宏观调控，落实“米袋子”负责制的保证。今年的夏粮收购工作，要以全国粮食、棉花、化肥工作会议和全省农村工作会议精神为指导，精心组织，抓早、抓紧、抓好，确保完成任务。

　　二、加强领导，实行市县长负责制

　　根据国务院的要求和我省的实际，粮食购销平衡和实行“米袋子”负责制要分解落实到市县政府的负责人。各市县政府第一把手要亲自抓粮食，实行市县长负责制。要把省下达的粮食收购任务作为年终考核市县、乡镇政府领导的一项重要内容。在夏粮收购工作中，市县、乡镇长要抓进度、抓重点，以点带面，推广经验;要深入调查研究，及时发现收购工作中存在的问题;要采取多种形式大力宣传国家的粮食收购政策，提高农民交售粮食的自觉性。对交粮快、交粮多、完成任务好的乡镇和农户，要给予表扬奖励，激发农民交粮的积极性。

　　三、层层分解，把任务落实到农户

　　1995年全省粮食收购15. 69万吨。各市县要按下达的夏粮定购任务，层层安排落实到各乡镇，由乡镇分解到农户，保证完成，确保粮食总量的平衡。食油全年收购计划要力争早造完成。

　　公粮是国家农业税，是挂牌限价供应的主要粮源，必须收取实物，坚决禁止收取代金的做法。凡收取代金，造成实物减少和损失的，要追究领导和当事人的责任。有粮食收购任务的谷物农场和以场带队的农户等，其公购粮一律由国家粮食部门收购，农场要保证按期完成公购粮任务。要做好清收拖欠公购粮的工作，对那些长期拖欠公购粮的弃农经商户、水田改种户、“农转非”抛荒户等(确实因灾减产或失收，并经有关部门审核，报市县政府批准少交或免交除外)，各市县要采取有效措施，认真清收，确保粮食定购任务的完成。

　　四、合理定价，落实收购资金，保护农民种粮积极性

　　今年的夏粮收购价格应保持去年秋粮收购价水平，即每50公斤中等稻谷75元左右，以稳定市场粮价和保护农民的种粮积极性。各级专业银行、财政部门要大力支持，保证收购粮油资金及时到位。粮食部门要做到专款专用，在收购工作中一手交粮，一手交钱，决不能给农民打“白条”。同时，要及时抓好粮食销售款的回笼归位，合理安排用于粮油收购。

　　五、切实加强粮食市场管理

　　各市县要组织工商、粮食、税务、物价、公安等部门，做好粮食市场的整顿、管理和粮食批发企业的清理工作。坚决取缔无证、无执照经营粮食的个体粮贩和单位。经营粮食批发企业必须具备国家规定的条件，并经过重新审查，否则不准从事粮食批发业务。在清理整顿期间，新的粮食批发企业不予登记注册。在粮食征购期间，凡未完成收购任务的市县，任何单位和个人不得到农村、农场直接采购粮食，一经发现，由粮食部门按定购价收购，情节严重的予以没收。对囤积居奇、欺行霸市、哄抬粮价、扰乱粮食市场的行为要依法惩办。粮食加工厂只能代农民加工或受粮食部门委托加工，不能下村和农场抢购粮食，一经发现，没收其粮食并吊销执照。各市县要组织工商、税务、粮食、物价、公安等部门检查和维护粮油市场管理秩序，对违纪现象要进行查处。

　　六、粮食部门要全力以赴，搞好服务

　　各级粮食部门要及时做好收购粮食的各项准备工作，搞好清仓消毒，准备好仓容和收购器械;改善服务态度，热情接待送粮群众，做到随到随检，及时收购;必要时下村设点收购，方便群众。同时，要认真把好入库粮食质量关，注意加强粮食保管工作，确保储粮安全。

　　附件：海南省1995年夏粮收购任务及食油收购计划安排表

海南省人民政府办公厅

一九九五年四月二十一日

海南省1995年夏粮收购任务及食油收购计划安排表

品种：贸易粮、食油                单位：吨