海南省人民政府关于认真做好粮食收购工作的通知

　　琼府〔1999〕33号

各市、县、自治县人民政府，省政府直属有关单位：

　　根据国务院《关于印发当前推进粮食流通体制改革意见的通知》(国发〔1999〕35号)精神，结合我省实际情况，今年的粮食收购政策仍按《海南省人民政府关于粮食购销工作有关问题的通知》(琼府〔1997〕44号)规定，实行“差价保底，敞开收购，适当补贴，亏损不补，市县运作”的购销政策。为做好今年的粮食收购工作，现就有关问题通知如下：

　　一、提高认识，落实责任，确保完成粮食收购任务。粮食收购工作是粮食流通体制改革的重要内容。管好粮食收购市场，搞好粮食收购工作，是维护正常的流通秩序、保证国有粮食收储企业实现顺价销售和进行自身改革的重要条件。对此，各级政府要充分认识，统一思想。当前，非国有粮食收储企业和私商粮贩违法收粮的事件屡有发生，各级政府和有关部门要采取有力措施，进一步整顿和规范粮食收购市场，为粮食收购工作创造良好的环境和条件。各级政府要高度重视粮食收购工作，建立层层负责的粮食工作行政首长责任制，把粮食收购工作作为政府目标责任制和考核行政首长政绩的重要内容，加强对粮食收购工作的领导。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，责任到个人，任务到农户，确保完成粮食收购任务。

　　二、切实加强收购资金和粮食市场的管理。农业发展银行海南省分行要组织安排好粮食收购资金，确保收购资金及时、足额到位。各有关部门要严格执行粮食收购资金封闭运行的管理制度，专户专款专用。如发现挤占挪用行为，必须严肃查处。各级政府和有关部门要重视加强粮食市场管理工作，严格执行国务院和省政府关于粮食市场管理的规定。工商行政管理部门要切实承担起管理粮食市场的责任，当前重点是加强粮食市场清理整顿，特别是要查清粮食收购市场和批发市场及个体粮食加工厂、售粮大户的粮源。除省内国有粮食收储企业外，严禁其他任何单位和个人到农村收购粮食。公安机关要充分发挥职能作用，依法严厉打击那些抗拒维护粮食市场秩序的违法犯罪行为;交通运输、粮食部门要互相配合，把好粮食进岛关。各市县和各有关部门要各司其职，严格执法，对违法行为要坚决处理。

　　三、关于粮食收购价格。今年粮食收购保底价按二个档次、三个等级执行(详见附件2)。即早晚籼稻谷最低收购价为每50公斤55元。当市场粮价低于保底价时，要按保底价敞开收购农民余粮，市场粮价高于保底价时，要根据购得进销得出的原则，确定收购价格。完成收购任务后，农民留足口粮、种子粮、饲料粮和备荒粮以外的粮食，粮食部门要常年开门开秤，敞开收购，不得拒收、限收和压级压价。

　　四、对按保底价收购粮食的国有粮食收储企业给予适当补贴。国有粮食收储企业每收购500克稻谷补助5分钱，其中：省则政补贴3.5分，市、县财政补贴1.5分，中央、省确定的贫困市、县5分钱全部由省财政拨补。公粮结算价格由市县政府组织物价、粮食、财政、地税、农业发展银行等部门根据公粮品种在当地的收购价研究确定。

　　五、粮食部门要改变作风，抓好优质服务。具备条件的，要设点下村收购。要热情接待送粮群众，方便群众交售粮食，做到随到随收，边收粮、边付款，决不打“白条”。要实行验质、过磅、开单、付款一条龙，提高工作效率，确保收购任务的完成。

　　附件：1.1999年粮食和食油收购计划安排表

　　2.1999年粮食收购价格表

　　海南省人民政府

　　一九九九年四月二十六日

附件1

1999年粮食收购计划安排表

品种：贸易粮

单位：吨

附件2

1999年度粮食收购价格表

单位：元/50公斤

注：各地其他品种可按上述品种以同等质量挂靠，同质同价收购。