魏燕

《海南自由贸易港市场主体登记管理条例》(以下简称《条例》)将于今年5月1日起全面施行。《条例》创新市场主体登记确认制度体系，是海南自贸港营造一流营商环境、推进投资自由化便利化的重要法规，吸引各界广泛关注。

市场主体登记“核准”转“确认”，一词之差，带来很多便利。一方面，赋予企业更大自主权，切实降低制度性交易成本;另一方面，也规范登记机关的自由裁量权，进一步推动政府由“抓管理”转为“促服务”，在简化登记材料、优化登记流程及监管方式中，积极满足市场主体需求、群众诉求，为市场主体登记提供便利化、智能化、公开化服务。同时，还将升级智能化管理系统，用数字赋能提升效率，不断优化“数据多跑路、群众少跑腿”机制，提升登记服务效能，为市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的制度环境。

市场主体登记“核准”转“确认”，进一步彰显了海南自贸港建设公平统一高效市场环境的决心，是海南不断优化营商环境、将自贸港的政策优势转化为发展优势的缩影。近年来，海南以创一流营商环境为目标，加快推动制度集成创新，不断深化商事制度改革，取得明显进展。例如，深化“证照分离”改革，成为全国首个推动承诺即入制落地、出台承诺即入制立法的省份，“证照分离”改革力度全国最大;持续完善“海南e登记”平台，企业开办时间压缩至1个工作日，网办率99%以上，申请材料压减75%，时间压减80%……

一系列政策措施，推动海南营商环境持续优化，也为进一步深化改革奠定了基础。土地能在“超市”买，惠企政策网上“兑”，招投标交给“机器”……近年来，海南逐步构建起全方位企业服务体系，不断挖掘营商环境潜力，吸引越来越多省内外投资者来海南投资兴业——海南市场主体增速不断加快，2023年底，海南的市场主体已超过380万家。可喜的数据，既是海南自贸港建设活力的证明，也是海南不断优化营商环境，厚植市场主体成长沃土的生动注脚。

优化营商环境只有进行时，没有完成时。每一次新规的出台，都是营商环境的一次改进、优化。期待在自贸港建设中，有越来越多利好措施的出台，让政策红利充分释放;也期待这些充满政策善意的新规、新举措，能够尽快落地，产生出应有的效果，让海南的营商环境更加优化、市场主体更加活跃，让自贸港建设动能更足。