海南省人民政府办公厅

关于印发海南省1995年人口抽样

调查方案的通知

琼府办〔1995〕39号

各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：

　　经海南省人民政府同意，现将《海南省1995年人口抽样调查方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际情况，认真贯彻执行。

海南省人民政府办公厅

一九九五年四月十七日

海南省1995年人口抽样调查方案

　　根据《1995年全国人口抽样调查方案》的要求，结合海南实际，制定《海南省1995年人口抽样调查方案》。

　　一、调查目的

　　海南省1995年人口抽样调查将进一步查清我省人口总量、地区分布、基本结构和居住环境等变化情况，为制定长期人口控制目标及相应措施提供依据，为加强国家宏观调控的科学决策和发展社会主义市场经济提供全面、准确的人口信息。

　　二、调查对象及内容

　　抽查的对象：常住在被抽中地区具有中华人民共和国国籍的人。

　　抽样的内容：《全国1%人口抽样调查表》共有36个项目，其中个人记录22个，户记录有14个;《死亡人口调查表》7个项目。本次调查不向任何个人和机构提供原始登记资料，调查数据不作为考核依据。

　　三、调查的组织领导

　　国务院建立全国1%人口抽样调查联席会议，下设全国人口抽样调查办公室。各省、自治区、直辖市、地区和被抽中的市、县人民政府按照全国的统一部署，成立人口调查领导机构及办公室;被抽中的乡、镇人民政府和街道、农场要成立人口抽样调查小组，负责对人口抽样调查工作的组织实施。海南省1995年全省1%人口抽样调查联席会议已于去年11月成立，下设办公室;各市、县、自治县人民政府应按国务院关于全国人口抽样调查的要求，于4月底前设立人口抽样调查领导机构和办公室，并将领导机构和办公室负责人、联系电话报省政府办公厅。被抽中的乡、镇、街道和农场人口抽查小组要有专人负责。

　　四、调查抽样方法和样本量分配

　　本次调查，采取分层、多阶段、概率比例的抽样方法，按人口居住地的类型抽取样本。全国的样本量规模为1200万人，约占全国人口总数的1%。国家分配给海南省的样本量为25万人，占全省总人口的3. 81%，已超过全国1%的标准，因此，我省以市、县为总体调查的样本量已足够。省人口抽样调查联席会议办公室按国家分配的25万人样本量，分配到各市、县执行(省分配给各市、县的样本量表附后)。各市县按汉区、少数民族地区、山区、平原、沿海、城市、农村、农场等地区类型抽取样本。

　　五、调查小区划分、地址代码编写和试点工作

　　调查小区由省人口抽样调查办公室按“四普”地址码本抽选确定后发各市、县。各市、县要认真核查划定调查小区的界线。地址代码由省人口抽查办编写，打印成代码本下发，各市、县核对后执行。

　　调查试点包括：入户摸底，编制调查底册，调查表的登记、复查、汇总、装订、编码等工作。省级试点初步安排在7-8月份进行，市、县级试点结合业务培训，在8-9月份进行。

　　六、调查员的选调和培训

　　调查员的选调工作由市、县人口抽查办负责，被抽中的乡级单位应配备1至2名调查指导员，村、居委会(管区)应配备1名调查指导员，一个调查小区应配备1名调查员。各乡级单位将配备人员造册，上报市、县人口抽查办。调查员应选派政治素质高、具有初中以上文化程度、工作认真负责、身体健康、群众信任的人参加。由市、县人口抽查办负责调查员、调查指导员的培训工作，培训时间不少于7天，考试合格后发证上岗。

　　七、调查登记时间

　　本次调查标准时间为：1995年10月1日O时。9月底前完成入户摸底，编造调查底册工作。调查登记从10月1日开始，10月10日结束。

　　八、调查工作责任

　　本次调查工作环节较多，要严格按照调查细则和工作日程表进行，实行专人包干负责，顾全大局，层层把好质量关，以确保全省高质量地完成1995年人口抽样调查工作任务。

　　本次调查工作结束后，省、县(市)两级抽样调查办公室要对调查抽样工作进行总结，书面报告同级人民政府。

　　九、调查经费

　　本次调查所需经费按照分级负担的原则由中央和地方财政分别承担。省人口抽样调查经费由省财政解决。各市、县人口抽样调查经费由市、县财政解决。

附表

海南省1995年人口抽样调查样本量分配