海南省人民政府关于进一步加强

我省妇女儿童工作的通知

琼府〔2002〕54号

各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：

　　2001至2010年是我省妇女儿童事业发展的关键时期，为做好新时期的妇女儿童工作，切实加强对妇女儿童工作的领导，贯彻实施《海南省妇女发展规划(2001-2010年)》和《海南省儿童发展规划(2001-2010年)》(以下简称“两个新规划”)，现就进一步加强妇女儿童工作通知如下:

　　一、从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度认识妇女儿童工作的重要性，把实施“两个新规划”作为妇女儿童工作的中心任务

　　妇女儿童事业的进步和发展是衡量社会文明进步的重要标志、贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想的具体体现。汪啸风省长今年1月29日在省政府第126次常务会议上强调指出，妇女儿童工作是现代化建设事业的重要组成部分，做好妇女儿童工作可以解决社会上存在的一些突出问题，对优化社会环境，促进我省两个文明建设具有十分重要的意义。今年是实施“两个新规划”的第二年，各级政府要从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度充分认识实施“两个新规划”的重要性，以高度的责任感认真实施“两个新规划”，从各方面支持妇女儿童工作。

　　要按照“两个新规划”的要求，制订切实可行的贯彻实施意见和具体工作方案。将妇女儿童发展规划纳入当地经济和社会发展的总体规划，纳入目标管理，列入政府工作的议事日程，落实妇女政治参与、劳动就业、教育成才、卫生保健、社会保障以及儿童优先发展的权利，确保各项目标的实现。省和市、县妇女儿童活动中心的筹建要纳入各级政府的“十五”规划。要重视对女干部的培养选拔，注意提高正职女领导干部的比例。要重视研究解决由于退休年龄不平等使女干部权益受损害的问题。要把落实“两个新规划”的重点放在农村特别是贫困地区和少数民族地区卫生保健等难点问题上，力求有新的突破。通过多渠道筹集资金，重点扶持贫困地区和少数民族地区妇女儿童事业的发展。要加强调查研究，总结经验，表彰先进，努力解决实施“两个新规划”中存在的突出问题。要加强“两个新规划”的组织和领导，实施督促检查和逐级落实责任，要层层抓落实。各级政府每年要为妇女儿童办若干件好事、实事。

　　二、健全妇女儿童工作机构，完善工作机制，落实经费，确保“两个新规划”的实施

　　两个新规划”是个系统工程，必须动员和协调全社会的力量，调动各方面的积极性，尤其要重视发挥妇女儿童工作委员会作为政府协调议事机构的主导作用。妇女儿童工作委员会成员单位是“两个新规划”的组织实施单位，各市、县政府要积极支持各成员单位开展工作。妇女儿童工作委员会办公室是妇女儿童工作委员会的日常工作机构，各市、县政府要重视办公室的建设，做到有人干事，有钱办事。对妇女儿童工作委员会成员单位调整充实的情况，各市、县妇女儿童工作委员会要及时报省妇女儿童工作委员会办公室备案。

　　各市、县妇女儿童工作委员会要尽快编制出台当地妇女儿童发展新规划，采取切实可行的措施，促进妇女儿童事业的发展。省妇女儿童工作委员会各成员单位要根据“两个新规划”的监测统计指标体系和目标责任分解书的要求，明确和落实各自所承担的职责:(一)制定本单位实施“两个新规划”的细则。(二)将性别统计纳入本系统的常规统计，每年12月分别向省统计局和省妇女儿童工作委员会办公室上报性别统计数据。(三)委派业务骨干为省妇女儿童工作委员会联络员，确保信息的沟通、传递、交流。(四)每年年底将本部门、本系统实施“两个新规划”的情况以书面形式报省妇女儿童工作委员会办公室。

　　三、解决妇女儿童事业发展中存在的突出问题，切实维护妇女儿童的合法权益

　　维护妇女儿童的合法权益是全社会的共同责任。然而，在现实社会中，侵害妇女儿童权益的行为时有发生，给妇女儿童的身心健康带来不同程度的伤害。如一些用人单位在招工时不愿意招女性，造成女性就业难;家庭暴力不断升级，严重摧残了妇女的身心健康;“包二奶”现象使女性在家庭中的地位得不到巩固;拐卖妇女儿童的案件屡禁不止，严重侵害了妇女儿童的人身权益;雇佣童工、剥夺儿童受教育权利等现象依然存在。各市、县政府和各职能部门要充分认识维护妇女儿童的合法权益是一项长期而艰巨的任务，要一如既往地抓好各项妇女儿童工作，本着一切为了妇女儿童健康发展的宗旨，想妇女儿童之所想，急妇女儿童之所急，帮妇女儿童之所需，齐抓共管，坚决打击各种侵犯妇女儿童合法权益的行为，优化妇女儿童发展的社会环境，如期实现“两个新规划”中的各项目标，推动全省妇女儿童事业的发展。

二〇〇二年八月二十六日