汪啸风省长在海南国科园调研时的谈话要点

　　按:12月14日上午,汪啸风省长在省政府秘书长周继太、省科技厅厅长刘须钦、副厅长钱倚剑、海口市市长王法仁、常务副市长冷晓明,以及省经贸厅、省发展计划厅的有关领导陪同下,先后考察了落户于海南国际科技工业园内的海南金晓制药有限公司、海南天王国际制药有限公司、海南兆信数码印刷有限公司和海南高超钻头有限公司4家企业。考察后,汪省长在管委会会议室听取了刘须钦厅长和高新区管委会曲大利副主任的工作汇报,作了重要讲话。现将汪省长的讲话要点印发如下:

(一)

　　科技作为第一生产力,作为经济发展的动力,这几年确实起了很大的推动作用。如何用好科技进步和创新这个“动力”,就是要走“创新—产业化”的道路。必须以体制创新推动技术创新,以创新为动力,促进我省经济结构的调整。科技工作对经济工作的促进作用已不言而喻,既然党中央、国务院和省委省政府已经确定把科技进步和创新作为经济发展的动力,各方面都要加大工作力度。“十五”期间我省的科技工作应如何开展?科技主管部门需要做好哪些工作?不要继续把给予优惠政策作为第一条了,现在扶持高新技术产业发展的优惠政策已经不少了,问题是还远远没有用够用足。因此,首先应在用好用足这些优惠政策方面做文章。省科技主管部门在“十五”期间工作任务重,有许多工作要做,譬如:科技体制改革工作,应认真研究,象省工业研究所这类事业单位应如何改革?信息类事业单位又如何改革?要认真研究科技信息所如何成为信息总汇,并将信息及时传递给科技企业?只有将科技成果推向市场,转化为现实生产力,科技才能真正发挥第一生产力的作用。要围绕省政府的“十五”计划纲要,促进科技成果转化,实现产业化。产业化是检验科技进步能否成为动力的标准。科技部门有义务有责任做好科技成果转化的推介工作,要大力寻求适应我省经济发展的各类科技成果,要不拘一格地思考,海南应重点推广哪些科技成果。我省近几年实施的“农业百项科技工程”方向是对的,但还不够,还应加大推介力度。有些高新技术很神秘,比如纳米技术;有些就很简单,比如用苗盘育苗,虽然简单但效果很好。我们每年都要有自己的科技推广计划,要结合我省的、`十五”发展计划纲要,大力招商引资。海南不是不搞工业,而是要搞“三不”(指不污染环境、不破坏资源、不搞重复建设)和“双高”(指高技术含量、高附加值)工业。我省的企业象兆信防伪、科力公司等这方面做得不错。省政府各部门、省股份制企业管理办公室要积极支持兆信防伪这类公司上创业板,如果能到股市上多筹些资金,就可以发展得更快些。省政府已批准设立科技型中小企业创新资金,要考虑与国家技术创新基金配套使用。

(二)

　　省政府对国科园一直非常重视。前几年发展得慢些,有多方面的原因,主要是园内园外政策一个样,没有倾斜,资金项目就不会往这里流。但是当年在那种情况下,争取到国家高新区这块牌子就非常了不起。在房地产热中,没有去卖地皮,没有炒房地产,而是把高新区这片地保留下来了,就不容易。由于国科园的原管理体制等问题,导致国科园的发展缓慢,面临摘牌的危险。为了保住国科园这块国家级高新技术产业开发区的牌子,杜书记和我专门向李岚清副总理汇报,王厚宏副省长还专门向朱丽兰部长汇报。目前虽然同意不摘牌,但还有许多工(下转第7页)(上接第8页)作需要我们努力做得更好。现在,国科园发展有了很大起色,对此大家都应有信心。管委会应完善高新区的各种配套措施,高新区作为一个开发区和一般工厂区不一样,它必须具备完善的配套服务能力。要抓好三个环节:第一是生活和基础设施配套,包括交通、通信、排污、绿化以及职工的餐饮服务等;第二是生产环节配套,例如水、电、原材料、零部件的配套服务等;第三是销售环节配套。同时应注意园区形象,努力美化园区面貌,将园区内所有闲置空地作为临时绿化用地,先种草、种树,绿化起来,要塑造好高新区的企业形象,让企业、人才愿意在园区落户,还要留得住人才。海口保税区在园区服务配套方面做得不错,现在保税区和高新区是一家了,应该相互兼顾,经费方面向高新区倾斜一些,把高新区的各种配套措施相应完善起来。市政府要尽快将园区内没有开发的闲置土地按政策收回,并尽早做好高新区的二期规戈J,同时要加大招商力度,通过招商引资安排新项目,项目是高新区的生命线,以项目带动园区的发展。税收的地方留成部分要拿出一部分补偿给企业,以体现区内区外政策的差别。关于在高新区建设留学回国人员创业园,可以通过债转股的方式将工商银行原海南高新科技产业开发公司的1万多平方米“半拉子”楼房人股办创业园,搞科技孵化器。关于国科园区10KV开闭所和港澳供电专线,要根据省里的政策,移交供电部门统一管理,海口市要抓紧研究解决。管委会提出将国科园、澳港、永桂、金盘等开发区一揽子划为高新区管委会管理,形成海口高新技术产业带的设想,可以由管委会逐级申报,市政府研究后再报省政府。