中共海南省委海南省人民政府关于印发《中共海南省委、海南省人民政府1999年为民办实事事项》的通知

　　琼发〔1999〕2号

各市、县、自治县党委和人民政府，省委各部门，省级国家机关各部门，各人民团体：

　　现将《中共海南省委、海南省人民政府1999年为民办实事事项》印发给你们。省委、省政府1999年为民办实事涉及13个事项，办好这13件实事，对于促进我省经济发展和社会进步，改善群众生活，密切党和政府与群众的关系，将产生积极的作用。请各责任单位务必及时落实资金，尽早组织操作，定期督促检查，切实抓紧抓好。此项工作涉及到的各有关方面，都要树立全局观念，发扬协作精神，支持和配合各责任单位把实事办好。各新闻单位要关注这13件实事的办理情况，及时组织报道，宣传为群众办实事的先进典型。各市县党委、政府也要量力而行，确定并办好各自承诺的为群众所办的实事，千方百计做到言而有信，取信于民。

　　中共海南省委

　　海南省人民政府

　　一九九九年二月二十六日

　　中共海南省委海南省人民政府1999年为民办实事事项

　　一、实施农村电网改造，降低农村电价。完成7.2亿元的电网基本建设投资，实施电力体制特别是农村供电体制改革，在今年内将农村生活照明电价降到0.8可千瓦时以内。(责任单位：省工业厅、省发展计划厅)

　　二、确保国有企业下岗职工基本生活保障，企业离退休人员养老金按时足额发放，做好再就业工作。争取做到有下岗职工的国有企业100%建立再就业服务中心，100%的下岗职工进入再就业服务中心。省省委、省政府文件财政安排1850万元，失业保险基金安排550万元，市县财政、企业、社会共同负担，争取国有企业下岗职工都能领到基本生活保障费，保证企业离退休人员的养老金按时足额发放。组织多种形式的培训，开辟多种就业门路，使50%以上的国有企业下岗职工实现再就业。(责任单位：省人事劳动保障厅、省财政厅、省工商局、省教育厅、省民政厅、省总工会、省妇联、团省委)

　　三、加强县乡公路建设。建成西线高速公路至临高县县城、昌江县县城、白沙县邦溪镇、乐东县九所镇、儋州市那大镇、东方市八所镇的出口路，新建、改建乡村公路150公里。(责任单位：省交通厅、省发展计划厅)

　　四、基本解决10万贫困人口温饱问题。通过省有关部门专项扶持和全省89个单位联手扶贫，种植香蕉、菠萝、椰子、芒果、木薯、甘蔗等经济作物8万亩，饲养猪牛羊2.7万头，“三鸟”巧万只，使90%的农村贫困户年人均纯收入达800元以上；扶持贫困乡镇修建饮水工程20宗，拉电150公里，修路200公里，建桥(涵)20座，解决3万人饮水难、2.5万人用电难、3.5万人行路难问题;完成民族地区民房改造15000户。(责任单位：省扶贫办、省农业厅、省工业厅、省交通厅、省民宗厅、省建设厅、省财政厅、省发展计划厅)

　　五、大力扶持贫困乡镇教育。动员和组织各方面力量帮助贫困乡镇改善办学条件，充实教学仪器设备和图书资料。扶持特困家庭子女上学，确保贫困乡镇农村小学、初中人学率达95%以上，巩固率分别达95%,90%以上。省财政安排办班专项经费400万元，继续在45个贫困乡镇招收450名(累计900名)具有初中以上文化程度的农村青年到中专学校参加“小康班”学习，提高其劳动素质和致富能力。(责任单位：省教育厅、省财政厅、省扶贫办)

　　六、建立“汽车流动扶贫医院”。组织省人民医院、海南医学院附属医院、省农垦总局医院、海口市人民医院等定期选派医务人员开设“汽车流动扶贫医院”，深入白沙、陵水、琼中、乐东、保亭、屯昌县和通什市农村进行巡回医疗，免费看病，廉价供药，诊疗病人2万人次，使边远山区农民就近得到专家诊治。(责任单位：省卫生厅)

　　七、防治污染，保护环境，搞好绿化。建成海口市、三亚市污水处理厂，综合整治海口市美舍河，推动全省城市生活垃圾无害化、资源化处理。在海口市、三亚市推广袋装垃圾，各县县城搞好垃圾定点处理，治理脏、乱、差。在沿海防护林缺口处全部种上树，完成60万亩速生丰产林造林任务，在环岛高速公路沿线两旁种植椰子树、花草及藤蔓植物，启动千里椰树长廊工程，扩大城市绿地面积。(责任单位：省国土海洋环境资源厅、省林业局、省交通厅、省建设厅、省发展计划厅)

　　八、开通3个乡电话，完善2个乡电话，开设新服务项目电话。开通保亭县八村乡、琼中县长兴乡、东方市江边乡电话，完善通什市五指山乡、白沙县细水乡电话。开设“148”法律服务专用电话、“121”气象信息咨询电话，完善“110”社会联动报警服务。(责任单位：省邮电管理局、省气象局、省司法厅、省公安厅)

　　九、加强常用生产资料和日用消费品质量监督。组织经常性的商品质量监督检查，受理消费者举报和投诉，曝光生产或销售不合格产品情况，严肃查处质量违法行为，使我省农药、化肥的市场抽检合格率分别达85 % , 90%以上，米、面、食油、汽油、柴油、煤气等日用生活消费品的市场抽检合格率达85%以上。让市民吃上“放心菜”、“放心肉”。(责任单位：省技术监督局、省工商局、省商贸经济合作厅、省农业厅、省建设厅、省供销合作联社)

　　十、送科技成果下乡。送农业实用技术书籍30万册给农民，派500人的农业实用技术讲师团到田间地头对农民进行培训，免费培训农村劳力100万人次以上，促进科技成果转化，加快农村经济发展。(责任单位:省农业厅、省科技厅、省教育厅)

　　十一、继续推进农村改水改厕工作，改善农村卫生条件。使农村新增自来水受益人口15万人，农村新建卫生户厕10万户。(责任单位：省爱卫会)

　　十二、实现全省有线电视联网，解决1000个村庄看不到电视听不到广播的问题。投资安装传收设备，建起全省有线电视统一节目源，由海南电视台一个节目前端播出，实现全省19个市县(县城)有线电视联网。发动群众建设250个卫星地面接收点，解决1000个村庄看不到电视、听不到广播的问题。(责任单位：省邮电管理局、省文体厅、海南电视台、省发展计划厅、省财政厅)

　　十三、建立省投资软环境监测网络。省政府设立投资软环境监测中心，并分别在省政府有关部门、部分市县、有关行业协会设立若干分支机构，形成全省投资软环境监测网络。该网络主要督促各行政、事业单位实行公开办事制度，为外来投资者提供优质服务，协助有关部门受理外来企业投诉，对投诉事项进行跟踪催办，对投资软环境进行监测分析，为省政府改善投资软环境提供决策服务。(责任单位：省监察厅、省商贸经济合作厅、省工商局)