海南省人力资源和社会保障厅
    对政协海南省第七届委员会第二次会议
    第0441号提案的答复（C）
   
    韦开蕾委员：
    您提出的海南试点配额开放菲佣家政市场的建议（0441号提案）收悉，经我厅联合省公安厅、省商务厅、省科学技术厅认真调查研究，现答复如下：
    一、目前开放菲佣家政市场相关政策情况
    （一）2019年3月，根据省委人才发展局有关研提吸引外国人来琼就业创业的政策措施的要求，省科技厅研提了“允许在海南就业创业的外籍和港澳台高层次人才通过经认定的人才中介服务机构聘雇服务家政人员”供讨论研究。省商务厅、省人社厅分别请示国家有关主管部门，答复是目前我国没有开放外籍家政服务人员的政策。
    （二）《外国人来华工作许可服务指南（暂行）》中第六条有明确规定：外国高端人才（A类）无数量限制；外国专业人才（B类）根据市场需求限制；其他外国人员（C类）数量限制按国家有关规定执行。而“菲佣”属于C类人员，需要有政策突破。目前我国还没有开发菲佣家政市场相关政策。
    （三）2018年4月10日在博鳌签署的《关于菲律宾英语语言教师来华工作的谅解备忘录》，目前已启动实施。除此之外，中菲双方未就其他劳务合作作出安排。
    二、我省关于加快家政专业人才培养，促进家政服务业提质扩容的措施
    （一）采取综合支持措施，提高家政从业人员素质。包括支持院校增设一批家政服务相关专业，以市场为导向培育一批产教融合型家政企业，加大岗前培训和“回炉”培训工作力度等。鼓励院校、职业技能培训机构等，加大家政服务人员技能培训力度。
    （二）加强平台建设，健全家政服务领域信用体系。包括在技师学院建立家政及健康养老培训示范基地，开设家政及健康养老专业，着力培养一批专业化人才。建立家政服务信用信息平台系统，加大守信联合激励和失信联合惩戒力度等。
    （三）加强家政供需对接，拓展贫困地区人员就业渠道。包括建立家政服务城市与贫困县稳定对接机制，建立健全特殊人群家政培养培训机制等。
    （四）推进服务标准化，提升家政服务规范化水平。包括推广使用家政服务合同示范文本，加快建立家政服务人员持证上门制度，开展家政服务质量第三方认证，建立家政服务纠纷常态化多元化调解机制等。
    （五）积极打造家政服务品牌，鼓励有条件的市县加大家政人员培训力度，着力打造“儋州月嫂”、“定安护工”等家政服务劳务品牌。
    （六）健全体检服务体系，提升家政服务人员健康水平。包括分类制定家政服务人员体检项目和标准，更好提供体检服务等。
   
   
    海南省人力资源和社会保障厅
    2019年7月11日
   
    （联系人：闫福军;联系单位：省人力资源社会保障厅就业促进处；电话：65200862）
    （此件主动公开）
   
   
   
   
   
   
   
   
    抄送：省政协提案委员会