尊敬的张泰超委员：
    首先感谢您对海南工业发展的关心、指导，特别是对海南重化工业发展的支持！
    您提出的关于《海南应大胆发展重化工业的建议》的提案收悉，现答复如下：
    海南省的工业在省委省政府“两大一高”和“生态立省”战略指导下，始终严守“不牺牲环境、不破坏资源、不搞低水平重复建设”的发展原则，走“做优做精做强”的发展道路，经历了十几年的发展，已经具备了一定的产业规模。2018年，全省规模以上工业实现产值两千多亿元，油气加工产业规上工业产值首次突破千亿元。总体来看，海南工业正优化产业结构，减轻对房地产的依赖，工业经济逐步实现质量与效益同步增长。
    一、中央和省委省政府高度重视
    党中央、国务院领导非常重视海南的发展，多次来琼调研，国家出台了一系列政策文件支持海南发展工业。海南省委、省政府历来重视工业的发展，确定了包括旅游、油气、低碳制造业等在内的我省重点发展的十二大产业，强调以培育壮大12个重点产业为抓手做强实体经济，结合海南实际，划定区域，集约发展，体现了因地制宜，科学发展的理念。
    二、相关工作积极有序推进
    海南处在我国最南端，是我国最大的海洋省份，优越的自然条件，良好的港口条件，独特的地理位置，海南具备了发展工业的良好条件。国家对钢铁、水泥、平板玻璃等产能过剩行业，已经实行产能限制，不再增加新的产能，我省已按国家要求完成产业结构调整工作。目前，我省主要重化工业是低碳制造业、油气产业等高新技术产业，主要开展以下几项工作：
    （一）根据国家《产业指导目录》和海南省“多规合一”要求高起点谋划工业发展。一是按照园区功能定位统筹规划。所有工业项目入园，实现集约集聚发展；二是严格项目准入，建立产业准入负面清单制度，全面禁止高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业发展，推动现有制造业向智能化、绿色化和服务型转变，构建绿色产业体系。
    （二）制定全省新能源汽车规划，推动海南汽车行业转型升级。一是加强与国外汽车的技术合作，加速整车产品升级换代，着力培育自主品牌；二是借助国家推广新能源汽车政策契机，重点发展新能源汽车，培育和壮大新能源汽车整车生产能力，加快全岛新能源汽车基础设施建设；三是以关键零部件产品为支撑，向技术含量高及附加值高的汽车零部件制造延伸；四是在局部实施试点的基础上，加快布局智能网联汽车。
    （三）大力发展海南油气产业。落实海南自贸区建设方案，紧紧抓住国家推进“一带一路”建设和实施海洋强国战略的大好机遇，围绕国家石化产业结构调整的政策目标，以油气加工产业优化、化工新能源、化工新材料、传统化工产业升级作为主要发展方向，推动我省油气加工产业转型升级，打造我省海洋经济新的增长极，推动经济社会实现跨越式发展。一是做好招商引资工作。以博鳌亚洲论坛等平台为契机，与国内外知名企业对接洽谈，吸引来琼投资，做大做强油气产业。二是全力推进重点项目建设。促进大乙烯、陵水气田等一批重点项目加快建设。三是进一步优化营商环境。省政府下放行政管理职能，进行园区机制体制改革，园区为入住企业提供“一站式”办公和服务；加大园区基础设施投入，积极探索多种发展模式，引导国内外优质企业参加园区基础设施和公用工程建设，建立园区内蒸汽、水、电、工业气体、地下管网、公共管廊、污水处理等设施统一、完善的供给体系，为产业发展和招商引资奠定基础。
    下一步，我们将进一步贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，紧紧围绕我省十二大产业，推动我省工业产业发展。一是充分利用本岛天然橡胶资源，引进先进技术，发展航空航天、食品、医用、电子用高端橡胶制品。二是做好新能源汽车推广工作。落实全省新能源汽车规划，按照时间节点和路线图，积极推广新能源汽车。三是加快推进油气资源勘探开发和后勤服务基地建设，带动高端装备制造业发展。四是按照国家布局规划和功能定位，引入海南自贸港创新发展理念，创新机制体制，高标准推动洋浦、东方石化基地建设。五是促进生产、贸易融合发展。加快洋浦能源交易中心建设，打造国际化要素交易平台，融入全球能源及石油化工产品体系。
    再次感谢您对海南工业发展的关注和支持！
   
    海南省工业和信息化厅
    2019年6月26日
    （此件主动公开）