海 南 省 教 育 厅
   
    琼教提案字〔2019〕87号
   
    海南省教育厅对政协海南省第七届委员会
    第二次会议第0059号提案的答复
    复文分类：A
   
    高燚委员：
    您提出的“关于解决一些片区义务教育资源不公问题的建议”由我厅主办，海口市人民政府、三亚市人民政府府会办，综合海口市和三亚市意见，现答复如下：
    一、关于龙岐小学和人大附中海口学校划片问题
    因海口市龙歧村片区纳入棚改项目整体拆除，根据“拆一补一”原则，片区内的龙岐小学将于棚改期间拆除并重建。2017年，根据审慎原则，充分考虑学校占地面积、容纳入数、改造空间、就近入学等实际因素，海口市确定中亚学校为龙岐小学临时办学安置点，并为中亚学校配备了校园广播、一键报警监控设备、安保器械、多媒体教学设备、办公电脑、风扇、空调等硬件设施，确保龙岐小学教育教学工作正常开展。根据计划，龙岐小学将于今年11月份迁回原址办学。
    人大附中海口学校，临近龙歧片区，原为海航集团出地出资建设的小区配套学校，后为增加海口市优质教育资源，经海口市政府、海航集团、中国人民大学附属中学海口学校（小学部）协商，同意将人大附中海口学校（小学部）改为公办学校，协议中明确人大附中海口学校划片要充分听取该校意见合理划定。
    学校片区调整涉及面广、牵一发而动全身，应保持相对稳定，鉴于龙岐小学是拆迁重建新校区，学校建制并未撤销，且将迁回原址，为保持片区稳定，到临时安置点办学期间，龙岐小学相应的学校片区仍保持稳定不变。
    二、关于中小学招生划片
    按照国家规定，义务教育阶段要实行就近划片入学全覆盖。因为中小学招生方案的制定和划片范围的确定是一件社会关注、群众关心的大事，关系教育公平，我省各级政府都十分关注中小学生划片和入学条件的设定。
    （一）反复论证招生方案。海口市教育局在制定《2018年秋季海口市小学初中学校招生工作方案》过程中8次召集教师代表、家长代表、校长代表、区教育负责人、人大代表、政协委员等100多人召开座谈会，对入学条件设定和片区划定等问题充分征求意见，最后由市政府批复同意。
    （二）片区相对稳定与动态调整相结合。为保证招生平稳，中小学招生片区保持相对稳定，针对优质学校，为避免炒作“学区房”形成新的不公，片区在保持相对稳定的前提下年度适当动态调整。东方、陵水等市县探索对竞争激烈的优质学校实施多校划片、电脑派位，赢得群众的支持。
    （三）实施学区化集团化办学增加优质资源。为提高义务教育均衡水平，增加优质资源，让老百姓能在家门口上到好学校，海口市实施并将不断扩大学区化集团化办学。海口市计划成立若干教育集团，实施“名校+弱校”“名校+农校”“名校+新校”的方式，带动薄弱学校发展，增加优质教育资源供给，已经成立的滨海九小美丽沙分校、英才小学滨江分校、华侨中学美丽沙分校等都取得良好社会效益。在龙歧片区，海口市正积极协调人大附中联合总校和人大附中海口学校，争取将新建的龙歧小学纳入人大附中海口学校一体管理。
    （四）引进合作办学增加优质教育资源。为快速增加各市县优质教育资源，从2016年1月起，我省启动了“一市（县）两校一园”优质教育资源引进工程，通过引进“优质基因”，“高端嫁接”国内外优质教育资源，抬高海南基础教育底部，全面提升我省基础教育水平，打造良好的营商环境，助力海南自由贸易试验区，中国特色自由贸易港建设，特别是习近平总书记发表“4.13”重要讲话以来，我省加大引进工作力度，成效显著。截至目前，全省20个市县（区）已引进或正在洽谈的合作办学项目共计76个，其中：28所学校和幼儿园已经开学，7所学校（幼儿园）正在建设，4个项目已签约待建，9个市县（学校）已签订教育合作协议，20个项目正在洽谈，省内优质教育资源合作项目8个。另外已经开展帮扶的项目28个。其中，海口市引进的北师大附中海口学校、华中师范大学海南附属中学、北京大学附中海口学校、北京大学附小海口学校、中国人民大学附中海口实验学校等成效初显。
    下一步，我省将继续严格执行义务教育免试就近划片入学政策，督促各市县进一步优化划片区设置方法和流程，同时，不断增加优质教育资源，促进教育公平，让老百姓能就近享受到优质基础教育。
    感谢您对我省教育工作的关注与支持！
   
   
   
    海南省教育厅
    2019年9月19日
    （此件主动公开）
   
   
   
   
   
   
   
    联系单位、联系人及联系电话：省教育厅 杨永飞，65230370。
    抄送：省政协提案委员会。