蒋会成委员：
    您提出的“关于把恶性常见肿瘤筛查纳入政府民生工程的建议”的提案已收悉，现答复如下：
    关于加快落实国家和海南省癌症防治规划的建议
    癌症是严重威胁人类健康的一大类疾病。省委、省政府高度重视癌症防治工作，先后出台了《海南省区域卫生发展规划(2011-2020年)》《海南省“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案（2012-2015年）》《海南省防治慢性病中长期规划（2017-2025年）》。我委联合14部门制定了《海南省癌症防治三年行动计划（2017-2019年）》，并针对三年防治行动计划开展了评估，对存在的问题进了梳理。同时，我委将积极争取以省政府名义出台我省肿瘤防治中长期规划，把防治工作纳入各级政府工作重要内容，明确工作目标，更好的落实工作任务。
    关于扩大癌症筛查和早诊早治覆盖面的建议
    2009年起在全省各市县开展妇女“两癌”筛查项目，2014年在儋州市开展上消化道癌早诊早治，以此控制高发癌症及食管癌、胃癌等发生。如要扩大癌症筛查和早诊早治覆盖面，需要省财政厅支持。省财政厅表示“癌症等慢性病防治属于重大公共卫生项目。中央和省级每年都安排重大公共卫生服务专项资金，支持慢性病防治工作，资金分配与项目执行进度、绩效评价、预算监管和监督检查结果挂钩，建议我委在分配重大公共卫生服务补助专项资金时，对慢性病防治工作适当予以倾斜，以进一歩扩大癌症筛查和早诊早治覆盖面”。您提出的“省委省政府将恶性常见肿瘤筛查纳入政府民生工程”的建议很好，我委将极力争取申报。
    关于完善全省三级肿瘤防治网络的建议
    肿瘤登记制度是三级防治网络的重要内容，我委将以肿瘤登记工作为抓手，逐步完善全省三级肿瘤防治网。我省肿瘤随访登记工作自2009年开始启动，肿瘤登记点数量逐年增加，现共有6个国家监测点，其中三亚、琼海、五指山为城市点，定安、昌江、陵水为农村点。但肿瘤登记工作只覆盖到全省22%的人口，全省代表性尚待评价。为全面掌握我省肿瘤发病和死亡情况，根据《海南省癌症防治三年行动计划（2017-2019年）》安排，我委计划于2018年起，在6个国家级监测点的基础上，结合创健全省慢性病示范区，逐年扩大肿瘤登记的覆盖面，力争2020年实现我省肿瘤登记全覆盖。
    关于通过多种形式的宣传教育，有效减少癌症的发病率的建议
    我委依托省肿瘤防治中心、省健康宣传教育中心通过开展免费义诊，开设健康讲座等形式，向群众宣讲肿瘤相关知识，提高群众防癌意识。同时借助三大运营商短信与微信平台免费宣传肿瘤防治科普知识，进一歩提高群众防癌核心知识知晓率。根据《海南省防治慢性病中长期规划（2017-2025年）》，我委将继续坚持以慢病示范区创建为抓手，扎实推进全民健康生活方式行动。我委联合四个部门印发了《海南省全民健康生活方式行动计划行动方案（2017-2025年）》，并于2018年5月举办我省第二阶段全民健康生活方式启动仪式。
    关于开展全省贫困地区常见恶性肿瘤调查，推进健康扶贫向深层次发展的建议
    目前我省尚未专门针对贫困地区进行常见恶性肿瘤调查，待全省肿瘤随访登记工作全覆盖后，对全省肿瘤发病及死亡情况都有掌握，不仅仅包括贫困地区。恶性肿瘤是导致因病致残，因病致贫、因病返贫的常见病种，我委联合四个部门印发了《关于进一歩明确农村贫困人口医疗保障政策措施的通知》，明确规定农村贫困人口经新农合、大病医保、大病商业补充保险、民政医疗救助、医疗保障专项资金“五道防线”报销后，住院医疗费用实际报销比例达到90%以上，患25种慢性病（其中包括各种恶性肿瘤）的农村贫困人口门诊费用报销比例达到80%以上。农村特困人员的医疗费用100%报销。
   
    附件：建议办理情况征询意见表
   
   
   
    海南省卫生和计划生育委员会
    2018年6月6日
   
    （此件主动公开）
   
   
    抄送：省政协提案委员会、省政府督查室
    联系单位及联系人：省卫生计生委疾控处 聂 怡
    联系电话：65388378