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案  由: 关于发展智慧医疗促力健康海南
提 案 者: [民主党派] 九三学社海南省委会;
承办单位及答复
主办单位 会办 交办日期
省卫生和计划生育委员会;  省工业和信息化厅;省财政厅;  2018-03-19
 
承办单位答复 答复日期 答复内容
省卫计委
2018年6月20日
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关于发展智慧医疗促力健康海南
(B类)
九三学社海南省委会:
    贵党提出的“关于发展智慧医疗促力健康海南”的提案(第0210号)收悉,现答复如下:
    智慧医疗是通过区域全民健康信息平台,利用云计算、大数据、物联网、移动互联网等技术,实现患者与医务人员、医疗机构、医疗设备之间的互动,方便群众享受连续、高质量的健康医疗服务的新途径。推动智慧医疗建设符合推进健康海南建设要求,势在必行。
    一、我省高度重视医疗信息化建设
    2017年我省出台了《海南省全民健康信息化互联互通建设实施方案》,加快推进全民健康信息化建设,努力实现全省医疗卫生信息系统互联互通,医疗服务数据交互共享。一是完成了我省全民健康信息化顶层设计。根据国家全民健康信息化“46311-2”的规划要求,结合我省地域面积较小、人口总量较少和行政上省直管市县的等实际,在我省全民健康信息化的谋篇布局上,把全省当作一个城市进行统筹规划,即以省级平台承载省、市、县三级平台的功能,原则上市、县(除海口市、三亚市外)不再另行自建平台。二是省政府《关于加快推进“互联网+”行动的实施方案》《海南省2017年促进大数据发展工作要点》和《海南省全民健康信息化互联互通实施方案》均明确提出推动健康医疗行业融合发展的要求,省工信厅也明确支持“健康城市+智慧医疗+互联网”医疗平台建设工作,并且明确提出建设基于电子病历的分级诊疗平台,支撑分级诊疗服务体系建设。三是省卫生计生委在《海南省人口健康信息化和医疗健康大数据应用发展“十三五”规划》中,已将“构建集成统一、互联互通的全民健康信息平台,全面实现全省区域内分级诊疗、双向转诊、区域影像、区域心电、区域检验检查、远程会诊等业务协同,以及推进人口健康信息互联互通标准落地,实现健康医疗信息的互联共享、上下联动、业务协同”纳入规划。
    二、目前我省正在抓紧开展全民健康信息平台建设
    全民健康信息平台建设是支撑健康医疗信息互联共享、上下联动的基础,我省的省级全民健康信息平台总体上分为三期建设。一期重点是整合已经完成建设的我省“金人工程”和省区域卫生信息平台,以全员人口数据库和居民电子健康档案数据库为核心,建设覆盖全省城乡居民的省级人口健康信息平台,实现居民电子健康档案、全员人口库的信息整合共享,该平台与省内28家医院的医疗业务数据及多条公共卫生业务系统数据与平台的对接,建立近400万份居民的电子健康档案数据,正在对接更多医疗服务机构,汇聚健康医疗服务信息,扩大覆盖范围,为百姓、医生提供健康档案查询服务和健康医疗保健服务。平台主体功能已基本完成。二期的重点是建设基于电子病历的分级诊疗平台,并进一步完善其它业务应用系统建设,纵向贯穿省、市/县、乡、村四级应用,横向覆盖全省各卫生计生业务领域。重点建设支撑医改的双向转诊和区域影像集中诊断、区域心电集中诊断、区域病理集中诊断、区域检验集中诊断等信息化系统。目前已完成了项目已经着手开始建设,今年底开始提供运行服务,支撑向上连接省级医院,向下支撑基层医疗、家庭医生签约、分级诊疗、双向转诊、多点执业等服务。三期的重点是推动应用。以海南省全民健康信息平台为基础,以各条线信息系统数据为支撑,建设与“互联网+”相结合的惠民服务平台,实现人人享有的优质、便捷的健康医疗与保健管理服务,打造智慧型“健康海南”。
    三、健康医疗业务系统建设和应用也在积极推进
    一是完成了全省数据大集中的海南省妇幼保健信息系统、计划免疫信息系统建设部署应用,基本解决了重点人群健康管理服务需求。二是加快推进我省二级以上医院以电子病历为核心的医院信息化建设,省第二、第三人民医院及琼中县人民医院已基本完成信息系统的升级改造,东方市、万宁市等10家市县级综合医院已经制定了建设方案,正在积极推进中。计划到2020年实现我省70%以上的二级及以上公立医疗机构完成升级改造,基本建成以电子病历为核心、覆盖全省的医疗协同平台,支撑三医联动(医疗、医药、医保)、分级诊疗、健康管理、智慧医疗等业务。三是加强和完善基层医疗卫生机构信息系统、新农合信息系统建设,大部分基层医疗卫生机构完成了全省大集中式的信息系统部署应用,新农合系统已与国家平台对接,可支持跨省就医联网结报。
    四、积极推进“智慧医疗+互联网”应用
    集挂号、预约挂号、实用信息查询、检验检查报告查询、缴费、健康档案查询和健康管理、健康教育为一体的全省统一的海南智慧医院服务平台和海南智慧医院手机APP已完成建设,目前已有包括海南省人民医院、海南省中医院、海南省第二人医院、海南省第三人民医院、海口市人民医院等11家医院通过服务平台和手机APP开展应用服务,计划年底前在全省二级及以上医疗机构全面部署应用,为群众提供更加便捷的健康医疗服务。海口市、万宁市也分别开展了“互联网医院”和“互联网+慢病管理”应用试点,正在积极探索适合我省特点,可复制的健康医疗服务和管理模式。
    五、关于发展智慧药房、智能售药机、智慧远程医疗等有关问题
    我们对发展智慧药房、智能售药机、智慧远程医疗均持积极开放的态度。在发展智慧药房方面,考虑到药品、医疗安全供应关系到百姓切身利益,为确保安全有序开展工作,我们正积极与国药公司等大型医药企业沟通协调,通过建设医院端、药房端的电子处方流转渠道,将医院与药房有机结合,实现医院看病和药房取药,降低药价,让利于民,方便百姓就近取药。在发展智能售药机方面,我们也积极与相关部门、医药企业沟通联系,共同探索支持医药企业在成熟社区、车站、码头等人员汇集场所布放智能售药机的可行性,以满足百姓的需要。在智慧远程医疗方面,在建设分级诊疗平台同时,通过构建远程临床交互式会诊系统,支撑基层医疗与上级医疗机构远程技术协助,提高区域协同耦合度,与现有的基层医疗机构信息系统融合,利用系统共享患者健康档案相关信息,使得基层卫生服务机构能够快速、便捷、高效、直接地得到上级医疗机构专家的会诊支持。同时也支持更多的医师尤其是家庭医生通过互联网+远程视频的方式为患者开展多种健康医疗服务和指导。
    再次感谢您对我们工作的关心和支持!
   
    附件:委员意见征询表
   
    海南省卫生和计划生育委员会
    2018年5月25日
    (此件主动公开)
   
    抄送:省政协提案委员会,省政府办公厅。
    联系单位及联系人:海南省卫生和计划生育委员会 毛松
    联系电话:0898-65307083