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案  由: 关于完善我省扬尘污染监控体系的建议
提 案 者: [委员] 连介德;
承办单位及答复
主办单位 会办 交办日期
海口市政府;三亚市政府;    2018-03-16
 
承办单位答复 答复日期 答复内容
三亚市
2018年7月9日
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关于完善我省扬尘污染监控体系的建议
(B类)
三亚市人民政府
    关于对政协海南省第七届委员会第一次会议第0079号提案的答复(复文分类:B)
   
    连介德委员:
    您提出的“关于完善我省扬尘污染监控体系的建议的提案”收悉。现答复如下:
    我市已于2015年开展大气颗粒物源解析研究工作,根据《三亚市大气颗粒物(PM10、PM2.5)源解析技术报告》研究结论,本地大气颗粒物PM10、PM2.5主要排放源分别为扬尘源和移动源,占全市颗粒物排放比例为92.66%和87.06%。为做好我市大气污染防治工作,根据《海南省大气污染防治实施方案(2016—2018年)》和《三亚市大气污染防治责任书》有关要求,我市于2018年5月11日印发了《三亚市2018年大气污染防治重点工作考核方案》,根据我市大气颗粒贡献比例,将建筑工地扬尘防治、拆迁工地扬尘防治、道路降尘等作为考核重点,每月进行现场检查,通过对各项措施的严格考核,不断改善我市环境空气质量。
    一、加强监督力度,责任分工,落实到人
    为了加强全市建筑工地的扬尘监管,我市住建部门成了专项监督检查组,制定《建筑工地施工扬尘专项治理项目检查台账》,分成10个整治工作小组,责任具体落实到人,对全市四个区在建项目及商品混凝土搅拌站的扬尘防治全面排查整治。
    二、推广使用外脚手架使用金属防护网
    为进一步减少建筑工地施工扬尘对我市空气质量的影响,全面提高我市建筑工地的管理水平,提升三亚市的城市形象,我市在建工地将推广外脚手架使用金属防护网,试点工地为广物地产集团三亚南丁汽车新能源项目、碧桂园三亚国际传媒中心项目、诚通国际广场、动车站夏日百货项目,除了夏日百货项目正在做规划调整,尚未办理施工许可,开工日期确定不了之外,其它三个项目均已使用金属防护网。下一步将在我市将在迎宾路、凤凰路、榆亚路、机场路、新城西路、动车站周边、海棠湾主干道、绕城高速等主要干道两侧区域范围内的建筑工地推广安装外脚手架金属防护网。
    三、安装视频监控
    我市要求在建重点项目施工现场必须安装视频监控系统,对项目进行监控,发现扬尘等问题及时处理。截至目前,已有35个重点项目安装399个摄像头。
    四、安装建设工程施工现场扬尘噪音在线监测设备
    我市要求各预拌混凝土搅拌站和在建建筑面积10000平方米以上的房屋建筑工地现场必须在车辆出入口和污染源重点部位规范安装扬尘噪音在线监测设备,对施工现场的环境数据进行实时自动统计分析,超过预警值时自动报警并启动喷淋等降尘设备,第一时间把施工扬尘降到最低值。截至目前,我市共有73个建筑工地安装扬尘监测系统,17家混凝土搅拌站正在洽谈中,近期将陆续开展安装工作。
    五、加大处罚力度,采取顶格处罚措施
    对于思想不重视、措施落实不到位、扬尘治理效果不明显的施工单位,我市采取如下处罚措施:一是每次处以1-10万元不等的罚款,一次处罚整改不到位的进行第二次处罚,第二次处罚整改不到位的进行第三次处罚,一直累计处罚到整改合格为止。超过三次处罚整改不到位的,取消文明工地和优质工程评选资格,并将施工单位和监理单位列入企业不良行为记录,并通过全省房屋建筑市政工程全过程监管平台向社会公布,限制其参与招投标活动。
    六、强化建筑工地扬尘治理评分结果运用
    在项目办理施工许可证时,我市住建部门派出工作人员到项目现场按照《三亚市建筑工地文明施工检查评分表》给予评分,评分总计80分以上方可颁发施工许可证,否则继续整改,直到整改符合要求才给予颁发施工许可证。
    感谢您一直以来对完善我市扬尘污染监控体系的建设工作的关心和支持!希望您今后继续关注我们的工作,多提宝贵意见。
   
    附件:委员意见征询表
   
   
    三亚市人民政府
    2018年7月6日
   
    (联系人:三亚市住房和城乡建设局,纪力竞;联系电话:88278767)
   
    (此件主动公开)
   
    抄送:省政协提案委员会,省政府办公厅。
三亚市
2018年7月9日
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关于完善我省扬尘污染监控体系的建议
(B类)
三亚市人民政府
    关于对政协海南省第七届委员会第一次会议第0079号提案的答复(复文分类:B)
   
    连介德委员:
    您提出的“关于完善我省扬尘污染监控体系的建议的提案”收悉。现答复如下:
    我市已于2015年开展大气颗粒物源解析研究工作,根据《三亚市大气颗粒物(PM10、PM2.5)源解析技术报告》研究结论,本地大气颗粒物PM10、PM2.5主要排放源分别为扬尘源和移动源,占全市颗粒物排放比例为92.66%和87.06%。为做好我市大气污染防治工作,根据《海南省大气污染防治实施方案(2016—2018年)》和《三亚市大气污染防治责任书》有关要求,我市于2018年5月11日印发了《三亚市2018年大气污染防治重点工作考核方案》,根据我市大气颗粒贡献比例,将建筑工地扬尘防治、拆迁工地扬尘防治、道路降尘等作为考核重点,每月进行现场检查,通过对各项措施的严格考核,不断改善我市环境空气质量。
    一、加强监督力度,责任分工,落实到人
    为了加强全市建筑工地的扬尘监管,我市住建部门成了专项监督检查组,制定《建筑工地施工扬尘专项治理项目检查台账》,分成10个整治工作小组,责任具体落实到人,对全市四个区在建项目及商品混凝土搅拌站的扬尘防治全面排查整治。
    二、推广使用外脚手架使用金属防护网
    为进一步减少建筑工地施工扬尘对我市空气质量的影响,全面提高我市建筑工地的管理水平,提升三亚市的城市形象,我市在建工地将推广外脚手架使用金属防护网,试点工地为广物地产集团三亚南丁汽车新能源项目、碧桂园三亚国际传媒中心项目、诚通国际广场、动车站夏日百货项目,除了夏日百货项目正在做规划调整,尚未办理施工许可,开工日期确定不了之外,其它三个项目均已使用金属防护网。下一步将在我市将在迎宾路、凤凰路、榆亚路、机场路、新城西路、动车站周边、海棠湾主干道、绕城高速等主要干道两侧区域范围内的建筑工地推广安装外脚手架金属防护网。
    三、安装视频监控
    我市要求在建重点项目施工现场必须安装视频监控系统,对项目进行监控,发现扬尘等问题及时处理。截至目前,已有35个重点项目安装399个摄像头。
    四、安装建设工程施工现场扬尘噪音在线监测设备
    我市要求各预拌混凝土搅拌站和在建建筑面积10000平方米以上的房屋建筑工地现场必须在车辆出入口和污染源重点部位规范安装扬尘噪音在线监测设备,对施工现场的环境数据进行实时自动统计分析,超过预警值时自动报警并启动喷淋等降尘设备,第一时间把施工扬尘降到最低值。截至目前,我市共有73个建筑工地安装扬尘监测系统,17家混凝土搅拌站正在洽谈中,近期将陆续开展安装工作。
    五、加大处罚力度,采取顶格处罚措施
    对于思想不重视、措施落实不到位、扬尘治理效果不明显的施工单位,我市采取如下处罚措施:一是每次处以1-10万元不等的罚款,一次处罚整改不到位的进行第二次处罚,第二次处罚整改不到位的进行第三次处罚,一直累计处罚到整改合格为止。超过三次处罚整改不到位的,取消文明工地和优质工程评选资格,并将施工单位和监理单位列入企业不良行为记录,并通过全省房屋建筑市政工程全过程监管平台向社会公布,限制其参与招投标活动。
    六、强化建筑工地扬尘治理评分结果运用
    在项目办理施工许可证时,我市住建部门派出工作人员到项目现场按照《三亚市建筑工地文明施工检查评分表》给予评分,评分总计80分以上方可颁发施工许可证,否则继续整改,直到整改符合要求才给予颁发施工许可证。
    感谢您一直以来对完善我市扬尘污染监控体系的建设工作的关心和支持!希望您今后继续关注我们的工作,多提宝贵意见。
   
    附件:委员意见征询表
   
   
    三亚市人民政府
    2018年7月6日
   
    (联系人:三亚市住房和城乡建设局,纪力竞;联系电话:88278767)
   
    (此件主动公开)
   
    抄送:省政协提案委员会,省政府办公厅。
海口市
2018年7月25日
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关于完善我省扬尘污染监控体系的建议
(B类)
本答复内容不公开