省工商联：
贵单位提出的关于“关于加强海南省知识产权建设的建议”的提案收悉。经研究，现答复如下：
为贯彻落实国务院《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》，省政府于去年10月颁布了《关于新形势下加快知识产权强省建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）等文件。《实施意见》是在未来五年内指导我省知识产权发展的纲领性文件，从推进知识产权体制机制创新、实行更加严格的知识产权保护、促进知识产权创造运用、着力发展知识产权市场、提升知识产权对外合作水平等五个方面来提升我省知识产权综合实力。我厅作为贯彻落实《实施意见》的牵头单位，在省委、省政府的领导下，从政策、资金、服务、人才等方面采取了一些行之有效的措施，有力地推动了我省知识产权强省建设。
一、初步建立知识产权强省政策体系
（一）建立知识产权战略实施工作联席会议制度。2016年，省政府印发了《关于建立海南省知识产权战略实施工作联席会议制度的通知》，我省由此确立了分管副省长担任联席会议召集人，省科技厅（知识产权局）为牵头单位，省科技厅、工商、文体、财政等26家单位为成员单位的联席会议制度，加强对知识产权强省建设的组织实施、指导协调和督促落实。今年，为了充分利用联席会议制度，推动各成员单位贯彻实施知识产权战略，我厅修改完善了《海南省知识产权战略实施工作联席会议工作制度》，将知识产权强省建设列为联席会议的固定议题，总结上年度工作，研究部署下年度工作。目前，该文件已上报省政府审批,有望近期印发。
（二）印发《〈实施意见〉重点任务分工方案》。今年，省政府办公厅印发了《〈实施意见〉重点任务分工方案》，要求省直有关部门、各市县政府等要按照分工方案要求，抓紧制定具体工作措施和配套政策。同时要求省知识产权战略实施工作联席会议办公室要加强工作统筹，协调解决重大问题，加强对有关政策措施落实工作的指导、督促、检查，切实推动各项措施落到实处。根据各单位报来的知识产权工作年度工作计划，我厅草拟了《<实施意见>重点任务2017年实施方案及实施进展》，目前也已上报省政府，有望近期印发实施。
（三）完善《实施意见》的配套扶持政策。为了贯彻落实《实施意见》的有关条款，进一步完善对我省知识产权的资助、补助和奖励政策，我厅正在编制《海南省技术创新引导计划知识产权专项资金管理办法》（以下简称《管理办法》）、《海南省专利奖评选办法》、《海南省中小学知识产权教育试点示范工作方案》等文件，全面提升全省知识产权创造、运用、保护和管理能力，进一步推动知识产权强省建设深入开展。
二、加大对知识产权的扶持力度
根据《海南省知识产权战略纲要（2010-2020年）》和《海南省促进知识产权发展的若干规定》，海南省从2010年起设立知识产权专项资金，用于对开展全省知识产权创造、运用、保护、管理、服务的资助、补助和奖励。近几年来，随着经济发展和社会各界对知识产权工作的重视，省财政对知识产权专项的支持从2010年的500万元增加到2017的1500万元。但还存在省财政对知识产权投入总量较少、资金资助范围小等问题。目前，我们主要是从以下两方面来推动省财政加大对知识产权工作的扶持力度。
（一）编制《管理办法》。为了贯彻落实《实施意见》，对其中新提出的知识产权贯标、海南省专利奖、知识产权特派员、专利代理人培养、知识产权进校园等项目进行资助、补助和奖励，我厅组织有关处室起草了《管理办法（征求意见稿）》。新的《管理办法》扩大了专项资金的资助范围，加大资金铁扶持力度，规范了专项资金的管理。将于近期再次征求相关厅局意见，修改完善后上报省政府审定。
（二）设立海南省专利奖。为鼓励和表彰为技术（设计）创新及经济社会发展做出突出贡献的专利权人和发明人（设计人），经省政府分管领导同意，我厅已与省人劳厅评比达标表彰工作协调小组办公室沟通，建议将海南省十大专利发明人评比活动变更为海南省专利奖。目前已向省人劳厅报送了《关于将海南省十大专利发明人评选活动调整变更为海南省专利奖的函》和《关于设立临时海南省专利奖的函》，待人社厅批复后上报省政府审定。
三、加快构建科学完备的知识产权服务体系
通过培育、引进一流知识产权服务机构，构建知识产权代理服务、信息咨询服务、交易服务、融资服务、法律服务和培训等全链条服务体系。
（一）加大对服务机构的扶持力度。指导我省服务机构开展知识产权代理、咨询、培训、交易、融资和法律服务，促进服务机构能力提升；要求服务机构充分参与4.26知识产权宣传周、中国专利周等活动，引导知识产权服务机构与创新主体对接。
（二）大力引进外省一流服务机构。根据我省知识产权事业发展需求，大力引进了国内一流知识产权服务机构，近年已引进广州三环、北京集佳、江西汇智英才等三家机构，并与上海盛知华知识产权服务公司签订了专利运营合作备忘录。通过引进一流服务机构，推动知识产权服务平台建设，促进知识产权转化和运用。
四、加快培养、引进知识产权人才
我厅一直致力于各个层次的知识产权人才培养，例如2016年，我厅动员省市县有关单位组织举办培训、讲座等活动40多场次，发放宣传材料近12000份，接待咨询群众2000多人次，培训高校、科研院所、企事业单位科技人员和在校学生3800多人。
（一）加大知识产权人才的培养力度。今后，我厅将继续组织省市县有关部门定期举办知识产权代理人、知识产权管理与执法人员、知识产权创业导师等多类专项培训班，重点加强专利与标准相结合、植物新品种保护、遗传资源、地理标志、传统知识和文化等领域的知识产权人才培训，建设一支业务水平高、综合能力强、能够适应国内外知识产权激烈竞争要求的知识产权实务人才队伍。国家知识产权局已在海口设立专利代理人考试考点，将吸引广企事业单位研发人员加入专利代理行业，充实和加强我省专利代理队伍。
（二）引进一批知识产权专业人才。我厅深入贯彻《实施意见》和省委《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》等政策文件，采取“走出去”、“请进来”、“沉下去”等多种方式为企事业单位引进一批熟悉国内外知识产权制度、诉讼规则的高端专业人才和熟悉企事业单位知识产权管理工作、具有专业技术背景的“复合型”人才。此外，通过出台《管理办法》，将知识产权人才培养、高端人才引进、知识产权特派员制度建设等内容列入知识产权专项奖资金重点资助对象。
海南省科学技术厅
2017年7月10日
联系单位：海南省科学技术厅
联系人：陈磊
电话：65342625