民建海南省委会：
    贵委提出的“关于推进‘美丽海南百千’工程建设中应重视非物质文化遗产的保护与开发的建议”的提案（第0031号）收悉，经我厅商会办单位认真研究，现答复如下：
    一、关于加大普查力度，摸清非遗底数问题
    2006至2009年，按照国家统一部署，我省组织开展了全省非物质文化遗产普查工作，涉及民间文学等14个门类25710项，其中新发现珍贵项目2000多个，基本了解和摸清了我省非物质文化遗产资源的种类、数量、分布状况、生存环境、保护现状及存在问题，各市县编印了本地区普查汇编资料。但随着城镇化建设及现代化进程的加快，非遗工作又发生了新的变化，我们将设定一定时间进度再度进行全面普查。
    今年3月，省政府公布了我省第五批省级非物质文化遗产代表性项目名录，新增代表性项目名录10项，至此，我省共有省级非物质文化遗产代表性项目名录82项。命名三批共111名省级非物质文化遗产代表人传承人，在全国率先建立了代表性传承人考核和退出机制。
    二、关于制定扶持政策，促进非遗项目的保护与传承问题
    自2005年正式开展非物质文化遗产保护工作以来，在各级政府、有关部门及社会各界的共同努力下，一些具有历史、文化和科学价值的非遗项目得到了有效保护。经省人大批准，我省非遗保护专项经费列入了省财政年度预算2011年984万元，2012年增长至1020万元，这在全国也是为数不多的几个省份之一。省级代表性传承人传承活动补助经费从每人每年的5000元提高到2017年的7000元，国家级代表性传承人从2008年的8000元提高至2016年的每人每年2万元。“十二五”期间，我省共投入非遗保护经费1.1325亿元（中央5931万元，省财政5394万元），社会相关行业的投资超过7000万元。一批非遗基础设施得以建成，传承人队伍逐渐壮大，传承能力日趋增强。传承人多次参加国内外的各种展览展示活动，足迹踏及亚洲、欧洲等十多个国家。
    2013年起相继有黎族传统纺染织绣技艺、琼剧、海南八音器乐、儋州调声、黎族服饰等项目进入中小学和职业教育及大专院校课堂。2016年、2017年文化部、教育部相继认定全国多所高校开展传承人群的研修研习研培计划，我省的热带海洋学院积极参与研培计划，目前已举办2期黎族原始制陶、2期黎族织锦技艺的培训共200人（每期培训时间一个月），今年还将举办2期培训班；海南师范大学申报的国家艺术基金《黎锦设计高研班课题》，今年1月已完成培训来自全国各高校的设计人才30人。我省每年选派10名非遗传承人参加中央美院、北京服装学院等高等院校的培训。各项目保护单位也相应举办各类培训班，培训传承人群，研培计划旨在促进传统产品与现代生活相结合、传统工艺与现代设计相结合，提高手工艺人的收入，改善生活水平，也是落实国务院今年3月下发的《中国传统工艺振兴计划》的一项行动举措。我厅正在制定振兴传统工艺目录和措施，积极探索非物质文化遗产保护工作深入发展、振兴传统工艺的新途经。
    三、关于促进非遗保护与旅游融合发展的问题
    文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。在旅游景区的打造与开发上，指导旅游企业认真处理好开发与保护的关系，以保护为前提和基础，适度、合理地开发，最大限度地保护非物质文化遗产的完整性、真实性和历史性。省旅游委、省委宣传部相继出台旅游规划、文化旅游地图等，组织力量加大旅游宣传力度，指导景区进一步提升文化内涵。
    四、关于重视文化生态村的建设问题
    省政府2016年印发了《海南省美丽乡村建设五年行动计划》，要求在美丽乡村建设中，坚持因地制宜原则，立足农村经济基础、地形地貌等实际，充分考虑资源禀赋、乡土文化等差异，突出重点建设，挖掘文化内涵，展现各自特色。多厅联合组织市县积极申报中国传统村落中央补助资金5700万元用于我省前三批19个传统村落的保护发展。我省于2012年启动了传统村落调查和梳理工作，全省统计上报传统村落199个，入选中国传统村落47个。目前，正积极组织对已列入中国传统村落名录的文昌十八行村等进行科学调查，按照 “一村一档”制作要求上报国家住房和城乡建设部。
    非遗保护任重道远，人才队伍、工作机构一直是我省的短板，我们将克服困难，积极采纳各方意见，尽最大努力保护好这一片蓝天沃土。
    感谢贵委对我省文化事业的关心和支持！
   
    附件：委员意见征询表
   
   
    海南省文化广电出版体育厅
    2017年6月29日