琼旅函〔2017〕870号
   
    对政协海南省第六届委员会
    第五次会议第0026号提案的答复（复文分类：B）
   
    民建海南省委会：
    贵委在政协海南省第六届委员会第五次会议上提出的“关于提升海南旅游竞争力的建议”（第0026号），省政协在会议后交由我单位进行办理。经我委认真研究、深入调查分析，提出了有关办理措施和意见。现答复如下：
    首先，非常感谢贵委长期以来对我省旅游产业发展的关心和支持。贵委的提案十分务实，有利于促进我省旅游产业转型升级，有效提升旅游竞争力，对我省全域旅游示范省创建和国际旅游岛建设有着重要的指导意义，我委将在今后工作中予以充分吸收，用以指导我省旅游产品打造、旅游商品开发、智慧旅游建设等工作，不断推动我省旅游产业的发展。当前，按照省委省政府的决策部署，我委主要开展以下工作。
    一、突出重点，丰富产品内涵
    近年来，我省充分发挥得天独厚的自然资源和生态环境优势，着力构建富有海南特色的十大旅游产品体系，不断推动旅游业从观光型向休闲度假型转变，我省旅游产品竞争力不断提升：一是打造海洋旅游新标杆。重点打造了海棠湾、亚龙湾等18个精品海湾，亚特兰蒂斯、海花岛等旅游综合体进展顺利，西沙旅游实现常态化运营，邮轮游艇旅游蓬勃发展；二是大力发展康养旅游。积极推进博鳌乐城医疗旅游先行区建设，海口观澜湖、琼海官塘等精品温泉旅游产业聚集区加快开发，推荐我省相关企业和项目积极申报国家“中医药健康旅游示范区”；三是创新发展文体旅游。成功举办了海南国际旅游岛欢乐节， “三月三”、环海南岛国际公路自行车赛等特色民俗文化节庆和国际赛事品牌；四是积极培育会展旅游。举办了海南国际海洋旅游博览会、房车露营博览会暨中国房车露营大会等一批极具影响力的会展活动；五是加快发展乡村旅游。打造、评选了一批中国乡村旅游模范村、金牌农家乐、模范户和致富带头人，定安县被评为国家休闲农业与乡村旅游示范县，三亚兰花产业园、槟榔河旅游区被评为全国休闲农业与乡村旅游示范点；六是稳步开发森林生态旅游。呀诺达雨林文化旅游区获评国家5A级旅游景区，亚龙湾热带天堂森林旅游区和保亭七仙岭温泉国家森林公园获评国家4A级旅游景区；七是发展特色城镇旅游，旅游小镇建设成效显著；八是培育壮大购物旅游。免税品售出件数、购买人数、销售金额明显增长，旅游商品开发取得积极成效，我省旅游商品在全国旅游商品博览会上多次获奖；同时，我们还积极探索发展产业旅游和专项旅游。
    二、强化融合，提升产品品位
    近年来，我省大力推进旅游与文化的融合，打造“旅游+文化”，旅游产业竞争力持续提升：大力推进文化旅游景区的发展，2016年，全省年接待游客达百万人次以上的文旅景区有11个，其中南山文化旅游区、天涯海角旅游区年接待游客逾300万人次；海口观澜湖华谊冯小刚电影公社接待游客206万人次，成为琼北地区重要的文旅景区；深入挖掘本土历史、民俗文化等历史文化资源，着力打造了一批如海南国际旅游岛欢乐节、东坡文化节、冼夫人文化节、换花节、七仙温泉嬉水节、海南（儋州）雪茄文化旅游节、潭门赶海节和万宁、陵水中华龙舟大赛等适合不同年龄段人群踊跃参与的特色节庆品牌；同时，我省将旅游演艺产业作为重点发展的产业之一，着力打造文化演艺产品：三亚千古情景区采取与“主题公园+文化演艺”模式，槟榔谷旅游区引入海南非物质文化遗产展演展示项目，让尘封的技艺重放光彩。省文体厅将琼剧会馆选址三亚，通过展演优秀琼剧和海南非物质文化遗产，打造新兴旅游目的地。
    三、聚焦特色，富化要素结构
    近年来，围绕旅游要素建设发展存在的短板，我委坚持市场导向，整合特色资源，积极培育“海南礼物”旅游商品开发运营品牌，推动建设集商品研发、企业孵化、商品生产和销售“四位一体”的海南旅游商品基地；积极打造海南黎锦苗绣、椰壳贝艺、海南木雕、椰子食品、海南咖啡、热带水果六大特色商品品牌，推进海产品、沉香、花梨等特色商品开发，不断加强文化创意类旅游商品开发力度，积极开发三沙特色旅游商品；举办海南省旅游商品创意设计大赛，组织参加义乌国际旅游商品博览会，不断扩大我省旅游商品的知名度和影响力；同时，省工信厅也积极推动旅游工艺品的发展，制定实施了《海南省开展消费品工业“三品”专项行动，营造良好市场环境实施方案》，有力地引导旅游产品和纪念品生产加工企业深度挖掘游客需求，丰富和细化消费品种类，推动旅游与文化创意的融合发展，提高产品文化附加值，打造了一批精品旅游工艺品。
    四、紧扣主题，发展“智慧旅游”
    近年来，我委以推进旅游信息化建设为抓手，大力推动“智慧旅游”的发展，不断提升我省旅游竞争力：大力推动旅游公共信息的互联网采集和运用，促进旅游咨询、投诉、服务一体化建设，进一步完善智慧旅游公共服务体系；加快推进智慧景区、智慧酒店、智慧旅游乡村建设，以“智慧”推动管理和服务进一步提升；加大wifi等无线通讯网络的建设力度，为游客提供方便快捷的信息服务；加强智慧旅游监控管理，扩大监控网络覆盖面，不断提升旅游管理的科学化、智能化水平。这与贵委提出的“推动区块链技术与旅游业相结合，促进旅游业由传统型向智慧型转变”的建议目标相同，方向一致，都是通过强化技术的应用，进一步提高旅游业发展的效率、质量和水平，有效提升我省旅游竞争力。
    下一步，我委将着重抓好以下工作，有力提升我省旅游竞争力：一是加大旅游产品整合和品牌打造力度，在现有十大旅游产品体系的基础上再次优化提升，重点打造复合型、高品质的高端旅游产品，有效提升我省旅游核心吸引力；二是大力推动“旅游+文化”融合发展，深入挖掘我省特色文化资源，加大招商引资力度，引进有实力、有意愿的旅游文化企业，打造一批文化品位突出、游客参与性强的旅游演艺娱乐项目和民俗节庆活动，不断丰富旅游产品供给；三是充分发挥旅游产业发展专项资金的引导和促进作用，加大对企业研发海南特色旅游商品的扶持力度，积极组织和发动我省各类旅游商品参加全国旅游商品博览会及国内外评选活动，不断扩大影响力和知名度；四是大力推进旅游信息化建设，推动“线上线下融合”实现旅游跨界发展，同时借力互联网创新营销模式挖掘旅游消费潜力，并通过“延伸智慧”全面完善公共服务，有力提升旅游体验。
    再次感谢您对海南国际旅游岛建设和我省旅游业发展的关心和支持！希望您一如既往地关心、支持旅游业的发展，为我省旅游产业发展优化提出更多、更好的意见和建议！
   
   
   
    2017年8月2日
   
   
   
   
    联系单位、联系人及电话：省旅游委 王宁 65325603
    抄送：省政协提案委员会、省政府督查室