海南省发展改革委员会对政协海南省
    第六届委员会第四次会议第0019号
    提案的答复（复文分类：B）
   
    九三学社海南省委会：
    贵委提出的《关于加快高铁沿线损毁基础设施恢复的建议》（第0019号）提案收悉，现答复如下：
    一、三亚境内高铁沿线损毁基础设施部分整改已完成
    我委于2016年4月13日至14日，组织海南高速铁路有限公司、设计、监理、施工单位，会同三亚市国土局及三亚市崖州区、天涯区人民政府府有关人员，就贵委重点提出的三亚市境内高铁沿线损毁基础设施问题再次进行现场核查，并召开协调会，制定解决方案，责令相关施工单位进行整改。
    （一）已解决问题5个。一是位于梅东村DK308+520-DK320+620改移道路已经完成，高铁横跨茅山机耕道，阻碍农户通行及生产运输的问题已妥善解决，完全满足农户通行及生产运输需要。二是梅山高铁路口涵洞在框架桥设暗管排水，涵洞疏通，降水排向大英2号特大桥下既有沟渠，积水问题已解决。三是拱北村3个涵洞已在DK324+817处安装强排系统，排水系统不畅、积水严重的问题已经解决。四是施工单位与崖州区长山村关于3500米沿线农作物受施工尘土影响受损的问题，达成一致意见，并已对造成的损失给予赔偿。五是DK324+305崖城村原农耕路为普通土质路面，由于原跨线公路桥拆除，将原跨线桥两侧农耕路合并为一条，新路位于新跨线公路桥下，目前通行功能已经恢复。
    （二）正在解决的问题有3类12个。
    一是关于农村通行不便的问题有4个，包括：港门村郎芒田洋因高铁施工被压坏3000米农用公路，目前施工单位正在对原水系进行修复，计划9月底前可完成；梅东村委会要求拓宽框架桥边坡两侧涵洞、加宽道路，经施工单位与当地村委会积极沟通，近期将开始施工；位于凤岭村主干道与国道交接处损毁的长约70米公路，因该处铁路施工大型运输车辆无法通行，道路受损责任难以区分，目前高铁公司承诺，对该受损路段进行封闭处理，预计 7月底前可完成整治；位于DK325+233-DK325+685的拱北村原货运铁路与西环高铁之间农田道路不通的问题，该处为后增拉沟施工范围，征地工作已经完成，现正处于组织施工阶段，计划10月底前完成。
    二是关于频现水利灾害的问题有6个，包括：位于崖城村DK324+305跨线公路桥小里程方向路基水系恢复问题，因需要征地，目前正在完善变更手续，计划于10月底前完工；位于临高村DK322+288-DK320+830线路左侧改路及拉沟工作正在进一步完善工程变更手续，预计11月底前可完成；保平村约500米被填埋的排水渠道，目前施工单位正在组织恢复原水系，计划10月底前完成；位于港门村DK318+954-DK319+601线路右侧的水沟，原为土质水沟，现正在组织恢复原水系，计划9月前完成；位于长山村的水渠受损问题，目前施工单位正在组织修复涵洞排水体系，预计10月底前可完成；拱北村涵洞排水系统不畅的问题，施工单位正在组织施工，计划10月底前完成。
    三是关于不利农业生产的问题有2个，包括：位于城西村DK322+280-DK322+588线路左侧的水沟恢复，施工单位已报设计变更，近期将完善变更手续，计划10月底前完成；关于梅西村铺埋水管口径太小，不能满足农作物灌溉需求的问题，据现场核实，该处不在西环高铁施工范围内，且现场未发现类似状况。
    二、下一步整改措施
    （一）加快三亚市境内高铁沿线损毁基础设施剩余问题的整改。
    针对三亚市崖城村DK322+588-DK324+305栅栏外侧修建溢流沟、镇海村园地道路被填埋、DK311+145-DK311+688线路右侧拉沟征地未完成、DK325+468规划预留通道排水设施、抱古村DK327+283框架桥涵洞强排装置附属设施等5个遗留问题，我委将积极协调高铁公司和三亚市、区、乡镇等部门，尽快达成共识，加快整改。
    （二）加快西环高铁沿线其他市县损毁基础设施的恢复工作。
    我委将督促海南高速铁路公司，近期尽快组织铁路设计、施工和监理单位，会同沿线其他市县政府相关部门，对西环高铁沿线损毁基础设施情况再次进行现场核查，确定主体责任单位，制定整改方案，尽快解决相关问题：一是由高铁公司责成铁路施工单位在土地复垦时完成损毁的水利设施及道路修复；二是由于铁路建设原因中断的地方交通道路体系（机耕道），将新增部分改移道路予以解决，以保证农民正常的生产、生活秩序，支持“三农”工作；三是对施工期间受损的道路、桥梁、涵洞，力争在年底前按原貌修复；四是对高铁施工过程中遗留的施工杂物、建筑材料进行全面清理；五是对损毁的农作物，与当地政府达成一致赔偿意见，争取在年底前完成。
    再次感谢贵委对海南铁路建设的大力支持！
   
   
    2016年7月5日
   
    联系单位：省发展和改革委
    联系人：吴焕平，联系电话：65380812
    抄送：省政协办公厅、省政府办公厅