对政协海南省第六届委员会
    第四次会议第0113号提案的答复（分类：B）
   
    致公党海南省委会：
    政协六届四次会议0113号提案“关于在海南发展修学旅游的建议”收悉。首先感谢致公党海南省委对旅游事业的大力关心和支持！我们认为该建议是一个很好的建议，很有价值，也很具可操作性。根据所提建议，我委会同省发改委、教育厅和财政厅进行了认真研究，将从以下几方面推动修学旅游的发展：
    一、研究出台支持研学旅游的政策文件
    修学旅游亦称研学旅行（教育部称修学旅游为研学旅行，下同）。目前，许多省市正在探索研学旅行的方式方法并取得积极进展。2015年，全国校外教育工作会议提出了将研学旅行作为今后一个阶段校外教育的重要内容，并在总结各地试点工作的基础上，拟出台“研学旅行的指导意见”。下一步，省旅游委将联合省发改委、省教育厅、省财政厅研究出台加快我省研学旅游发展的意见和措施，在政府文件中对研学旅游发展予以大力支持。
    二、加强研学旅游景区和基地建设
    省委省政府印发的海南省参与“一带一路”实施方案提出了扩大旅游业开发开放，规划建设一批可作为研学旅游景区或基地的大项目，如海口环球100生态旅游修复工程、海南航天发射场配套区、海口观澜湖等旅游综合体。同时实施方案还提出要加强与“一带一路”沿线国家旅游宣传推广，与环南海国家和地区联合打造具有海上丝绸之路特色的国际精品旅游线路。《大三亚旅游经济圈发展规划（2016-2030年）》提出了“教育+旅游”发展思路，要成立游学联盟，推动国际教育交流等。为推进国际旅游岛建设，积极配合国际旅游岛各项政策的实施，省旅游委将联合省发改委、省教育厅在今后的工作中，加强研学旅游景区景点的建设，为研学旅游开辟更多的“旅学结合”的景区。
    三、打造特色研学旅游产品
    随着我国教育模式由“应试教育”向“素质教育”的转变，国内研学旅游作为一种传统而现代的素质教育手段被广泛关注，正在逐渐兴起和推广。在我省教育部门指导下，我省中小学校按照国家课程方案开展综合实践活动，其中也有部分学校如海南中学开展类似研学旅行的活动，在实施教育部“蒲公英行动”计划中，各市县青少年活动中心开展的蒲公英“看县城”、“了解民俗文化”、“探索科技之美”等专题社会实践活动，都取得较好的效果。根据教育部的要求和基于综合实践活动课程的经验，省教育厅拟在2016年秋季制定中小学生研学旅行计划，选取海口、三亚、儋州、文昌、琼海等旅游、文化资源条件较好的市县中小学校、厅直属中学和青少年活动中心作为研学旅行试点，推进中小学研学旅行工作的开展。同时，省旅游委也将联合省教育厅积极开发海南民族文化旅游、红色旅游、乡村旅游、海洋旅游等特色旅游产品，积极鼓励高等学校、省属中等专业学校自主组织学生参加研学旅行活动。
    四、加强对研学旅游产品宣传推广
    省旅游委将加大对研学旅游产品的宣传推广力度，充分利用海南旅游专项推介会、广告媒体投放、BBC、猫途鹰等知名网站，脸书、推特等社交媒体，对我省具备品牌效应的研学旅游产品进行宣传推广，吸引国内外中高端研学旅游团队，使研学旅行成为国内外大中小学生认识海南国际旅游岛的重要途径，使研学旅游产品成为新的开发旅游经济的名片。
    五、加大对研学旅游的财政支持
    研学旅游作为文化旅游的发展方向之一，是促进旅游业持续发展的重要力量，发展研学旅游有利于丰富旅游内涵，提升旅游品位，符合旅游产业发展专项资金的支持范围。省旅游委将对研学旅游予以更多关注和支持，会同财政厅、教育厅做好项目遴选和资金支持工作。同时，国家专项建设基金也将研学旅游纳入支持范围，包括依托自然文化遗产、大型公共设施、知名院校、工矿企业、大型农场、科研机构等建设的研学旅行基地建设项目。省发改委和我委均鼓励各地策划研学旅行项目，协助申报基金支持项目建设。
    最后，再次感谢致公党海南省委对旅游业发展的关心和支持！此复。
   
    附件：委员意见征询表
   
   
   
   
    2016年6月30日
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
    联系单位、联系人及联系电话：省旅游委 齐静文 65200655
    抄送：省政协提案委员会，省政府督查室