许尚华委员：
    您提出的关于适当放宽小学入学年龄限制的建议收悉，现答复如下：
    一、《中华人民共和国义务教育法》第十一条明确规定“凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育；条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁”。《海南省实施<中华人民共和国义务教育法>办法》第七条明确规定“凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。”因此，我省小学生入学年龄为满六周岁。
    二、我们认为，儿童身心发展有其特殊规律。家长应遵循儿童成长发育规律，从儿童长远发展着眼，理性确定儿童的入学时间，防止揠苗助长。
    三、义务教育实行以县为主的管理体制，义务教育阶段招生同样“以县为主”。各市县教育行政部门根据本区域内学校的布局、办学规模以及适龄儿童少年分布和数量等因素，合理确定本行政区域内义务教育学校就近接收学生的服务区域、范围和招生人数，并及时向社会公布。在优先满足片区内适龄儿童入学的前提下，如果学校有富余的学位，将视情况招收片区内部分有入学需求的不足龄的儿童入学。如果学位十分紧张，仅能满足或是尚不能满足片区内适龄儿童入学就读，学校就没有条件招收不足龄的儿童就读，比如海口市2014年原计划招生12331人，实际满足条件登记入学人数达到了18716人，比原计划超出6000多人，海口市已经想方设法创造条件，确保满足条件的足龄儿童入学，受到学校办学条件和规模的限制，确实没有学位再接收不足龄的孩子。
    总之，您所建议的适当放宽入学年龄限制的问题，受制于我省城区学位紧张、办学条件有待进一步改善的现状，我厅认为目前暂无法放宽小学入学年龄限制。下一步，我们将继续加大教育投入力度，扩充学位，推进义务教育均衡发展，待条件成熟时，将会酌情考虑您的建议。
    感谢您对海南教育的关心和支持。
   
   
    海南省教育厅
    2015年6月21日