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    海南省住房和城乡建设厅
    对省政协六届二次会议第0126号提案的答复
   
    祁昌平委员：
    您在政协海南省第六届委员会第二次会议提出的第0126号《关于在白沙县打造美丽中国海南版新概念绿色低碳旅游城镇实践范例的建议》提案收悉。经研究，现答复如下：
    我们认为该提案非常有启发意义，对于我省中部生态环境良好，但交通条件较差、经济欠发达的乡镇有很强的借鉴作用。正如您在提案中所反映的，白沙农场移交白沙县政府管理之后，它的土地资源、区位优势、文化特色、生态环境等非常突出，具有较大的发展潜力。我们认为应结合它自身优势，因地制宜，通过产业带动发展：
    以规划科学引导白沙绿色低碳旅游城镇的建设和发展。要加快白沙规划修编，规划要贯彻和体现绿色低碳和风情旅游两大主题，并要加强规划落实和执行保障，按照规划确定镇功能定位和主导产业，科学策划优质项目，以项目招商引资，加快风情小镇建设。具体到每个项目的规划设计，要体现高起点高品味，策划和实施一批体现地方文化、地域和民族特色的村镇建设项目，彰显地方，增强旅游吸引力。
    （二）建立多元化投入机制，整合资金，加大投入，推动基础设施和公共服务设施的建设与发展。通过政策引导，建立财政、社会、资金、信贷资金等多元化投入机制，逐年加大政府财政投入，有效整合农业、旅游、建设、发改等各部门资金，形成多部门齐抓共管，共同促进小城镇建设和发展的合力。重点加强与旅游相关的基础设施和服务设施的建设，如道路、电力、给排水、垃圾收集转运、公厕、医疗、旅游引导标识、商店等设施建设，满足旅游发展需要。
    （三）培育一批特色旅游产业、产品，打造特色旅游吸引力。依托特色资源优势，吸引多元化投资，高起点规划策划一批旅游特色项目，如特色餐饮、购物、民俗体验等，让游客来得了留得下玩得好，回去再想来，形成旅游品牌，带动当地农民增收致富。
    （四）加强环境综合整治和生态环境保护，争创绿色低碳示范校城镇。白沙县地处我省中部生态涵养带，原始雨林茂密，古树名木众多，生态环境一流，是发展旅游度假休闲的理想之地。维护好白沙生态环境十分重要，要妥善处理好镇区生活污水、垃圾，加强宣传，使得节约、环保意识深入人心，避免高污染、高能耗的生产、生活和消费模式，走资源能源利用率高的可持续的低碳发展道路。
    (五)积极发展应用太阳能等新能源，发展白沙县绿色生态小区，推进白沙县建筑节能。省级财政累计已给白沙县下达太阳能热水系统建筑应用项目补助资金39.8万元；下一阶段可考虑在太阳能光伏方面有所突破，积极争取财政资金扶持建设太阳能光伏建筑应用示范项目；借鉴现有绿色建筑扶持政策，积极发展绿色生态小区。
    最后，感谢您对海南小城镇建设的关心和支持！
   
    海南省住房和城乡建设厅
    2014年10月9日