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    李学谦委员：
    您提出的“关于规范海南人才交流市场建设，为人才强省战略作好人才中介和储备工作的建议”提案收悉，现答复如下：
    目前,我省人才劳动力市场是合二为一的市场，人才劳动力市场在人力资源配置中发挥基础性作用。近年来,经过各级人事劳动部门不懈地努力，我省人才劳动力市场建设取得一定成效。其特点是：（一）打破干部工人、城市乡村、省内省外界限，建立统一开放的人才劳动市场。即彻底破除身份、地域壁垒，实行一体化的市场就业服务体系，充分体现市场经济的公平、开放原则，标志着海南人才劳动力市场已适应新形势的发展需要。同时，人才劳动力市场还为各类人才和用人单位提供求职登记、代理招聘、人才测评、代办社会保险和培训等一条龙服务；（二）定期发布市场信息，完善市场服务体系，发挥政府宏观指导作用。人才劳动力市场是信息市场，对信息开发利用的水平直接反映市场化程度的高低。为了发挥市场整体性效益，我们通过国际互联网、新闻媒体向社会公开发布全省人才劳动力市场供求信息，并对发布的信息进行分析，旨在提高人才资源开发的预见性、时效性和科学性，拓宽市场的社会化服务领域，提高信息资源的共享率，促进人才的合理流动；（三）充分利用现代化手段，建立网上人才市场，促进有形市场向无形市场转变，为用人单位和人才提供全方位服务。
    为规范市场行为, 我省各级人才劳动力市场制定各种规章制度, 以确保市场良性运作。如制定《招聘求职流程图》、《办理招聘广告审核规程》、《用人单位委托招聘规程》、《求职人员委托求职规程》等，并以公告形式发布。目前，人才劳动力市场已成为我省人力资源配置的重要渠道。以2003年为例，各级人才劳动力共举办140场大型人才交流大会，招聘单位9015家，招聘岗位61868个，求职人才18万人次，有13611人被单位录用。
    我省人才劳动市场建设虽然取得一定成绩，但也在一些问题：（一）市场两个主体（求职者、用人单位）没有到位，部分市场形同虚设，无法发挥市场配置人力资源作用。（二）市场的服务功能尚不完善，服务手段有待提高。主要表现在服务内容单一、陈旧，没有顺应形势的发展变化，开拓新的服务领域（如，人才测评、人才全程服务及培训等在我省大部分市场都没有开展）；部分市县市场的服务仍停留在手工操作上，没有运用计算机管理来提高工作效率。（三）政府对市场建设投入不够，硬件设施不能满足实际需要。（四）市场从业人员素质有待提高。目前，我们正在酝酿出台《海南省人才劳动市场管理规定》的地方性法规，根据国家人事部人才市场建设“三化”的要求，加快人才网站的建设，我厅也加快上网工程建设，力求建立网上学历、学位、职务查询系统，建立和全国联网的人才劳动力市场网站，把海南急需的高层次人才引进来。同时，进一步促进人才合理有序流动。
    感谢您对人事劳动保障工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。
   
    联系单位及联系人：海南省人事劳动保障厅 黎明
    联系电话： 65342291