海南省农业厅关于对政协海南省第六届委员会第二次会议第0230号提案的答复
致公党海南省委员会：
您提出的关于尽快出台促进农产品加工业发展措施的建议的提案，现答复如下：
近年来，海南省农产品加工业保持持续、稳定发展，2013年，全省规模以上(主营业务收入2000万以上)农产品加工企业141家，从业人员4.24万人，产值375.79亿元。
我省农产品加工业起步晚，发展滞后，加上地区发展不平衡，资金投入不足、原料基地建设滞后等因素制约，农产品加工业精深加工程度不高。目前，我省还未出台促进农产品加工业发展的扶持政策，也未设立农产品加工业发展专项扶持资金。
近两年我厅着重从农产品产地初加工、农产品加工品促销及招商引资方面做实产业，做细工作，以政府扶持引导、市场调节决定促进农产品加工业协调发展。
一、农产品初加工业发展情况
（一）大力扶持瓜果菜田头预冷库建设
截至2014年5月底，全省预冷库库容总计32.5万吨，年瓜果菜预冷处理能力达650万吨，为海南冬季瓜果菜出岛出口提供了坚实的保障。
（二）积极推广槟榔烘干绿色改造项目
2013年1月初，为加快改善我省槟榔烘干设施条件，省农业厅和省财政厅共同制定下发《关于印发2012年海南省槟榔烘干绿色改造示范推广项目实施方案的通知》（琼农字〔2013〕2号），安排700万元中央农业科技推广示范资金，用于“五个示范点（琼海、定安、屯昌、琼中和陵水）、一个推广示范县（万宁市）”建设。目前，槟榔烘干绿色改造示范推广项目建设已顺利完成，为省内大面积推广槟榔环保烘干技术奠定了良好基础。
11月初，下发《关于开展2013年绿色环保槟榔烘干设备推广产品目录申报工作的通知》（琼农字〔2013〕162号），组织2012年海南省槟榔烘干绿色改造示范推广项目中试点试验成功及农户自主创新改造成功的设备产品申报目录，经过专家评审，最终海南泉能能源科技有限公司等10家厂家进入本次推广产品目录。
12月上旬，为进一步加大我省槟榔烘干技术绿色改造推进力度，省农业厅和省财政厅共同制定下发《关于印发2013年海南省槟榔烘干绿色改造项目实施方案的通知》（琼农字〔2013〕183号），省财政安排4200万元，主要用于万宁、定安、屯昌、琼海四个市县新建槟榔烘干设备建设补贴，其中安排万宁市2000万元，定安县、屯昌县各750万元，琼海市700万元。
（三）及时启动槟榔干果鲜果收购补贴
针对“槟榔致癌风波”导致的槟榔价格低迷、销售不畅的状况，即时参与起草一系列槟榔促销、补贴和宣传方案等报送省政府审核，经核准后下发《关于印发2013年槟榔干果鲜果收购财政补贴实施方案的通知》（琼农字〔2013〕184号），对按市场价收购槟榔干果鲜果的收购企业（大户）进行补贴。省财政共安排720万元，其中安排万宁市250万元，定安县170万元，琼海、屯昌和保亭县（市）各100万元，以此在一定程度上带动槟榔种植户、烘干户、收购户的积极性。
二、农产品加工品促销及招商引资工作
（一）槟榔深加工招商引资效果显著
2013年5月27至31日，组织万宁、琼海、定安、屯昌、陵水、保亭六个市县相关人员赴湖南开展了槟榔深加工招商引资活动，分别与长沙友文食品有限公司、益阳皇爷食品有限公司、益阳口味王槟榔有限责任公司、湘潭胖哥食品有限责任公司、湘潭伍子醉食品有限公司和湘潭小龙王食品有限公司六家槟榔深加工龙头企业进行了对接洽谈，招商效果显著，不仅与湖南口味王集团签订了三个合作框架协议，还达成了海南-湖南（南南）槟榔产业常态化沟通机制和意向企业投资回访计划。
（二）冬交会全国农产品加工馆首设成功
为切实加强国内特色农产品加工业的交流与合作，2013年中国（海南）国际热带农产品冬季交易会首次设立全国农产品加工馆，参展省份（直辖市、自治区）15个，参展企业114家，共设标准展位121个，特装展区12个。标准展位展区参展企业分别来自海南、甘肃、重庆、江苏、广东、山东、吉林、福建、新疆、山西、河南、宁夏；特装展区展示省份分别为黑龙江、吉林、山西、河南、天津、湖北、海南。其中海南特装展区分为槟榔馆和海世界展馆，槟榔馆由口味王、恒泰、海味榔、绿槟榔四家企业联合展示。全国农产品加工馆参展企业众多，参展产品优质有特色，是我省冬季交易会的一大亮点。
我省农产品加工业发展相对薄弱，我们将继续完善工作，争取省政府尽快出台支持农产品加工业发展的相关政策，以政策为指导，努力实现我省农产品加工业特色发展、创新发展、规模发展。
海南省农业厅