海口市人民政府办公厅对政协海南省六届二次会议
    第0179号提案的答复
   
    欧曼琛委员：
    您《关于加强和改进海口市城市社区计划生育管理服务工作的建议》收悉。您对我市人口计生工作非常关注，从做好人口计生工作出发，指出了我市目前人口计生工作存在的问题，这些问题提的很实在，也很客观，尤其是您能在百忙中，针对问题提出工作建议，对我们今后工作给予了帮助，我们非常感谢！下面根据您所提出的问题和建议，结合我市正在开展的相关工作，答复如下：
    一、关于进一步加强流动人口计生管理问题
    流动人口和住宅小区计生管理是我市人口计生工作的难点，也是制约我市人口计生工作上水平的“瓶颈”。去年，我市人大常委会把住宅小区人口计生工作纳入了督查工作计划，通过调研、听取汇报，提出整改建议，强力推动住宅小区人口计生服务管理工作。同时，市政府以创新社会管理为抓手，开展了四项工作：一是制定《开展治理住宅小区人口和计划生育服务管理实施方案》和《开展住宅小区人口和计划生育服务管理规范化试点工
    作实施方案》，在全市住宅小区开展人口和计划生育治理和规范化建设，建立健全住宅小区服务和计划生育服务管理制度；二是借鉴外地工作经验、草拟了《海口市住宅小区人口和计划生育服务管理办法》，争取今年底以政府规章出台，为住宅小区规范化管理提供依据；三是创新社会管理，推行网格化管理模式，充分利用网格化管理，完善住宅小区人口计生信息和建档工作；四是推行基本公共服务均等化，提高人口计划生育服务管理水平。目前各项工作正在稳步推进，也取得了明显成效。
    二、关于完善计划生育管理工作信息化问题
    完善人口计划生育管理工作信息化是新形势下人口计生工作的要求和趋势。目前我省人口计生系统已建立4个信息平台，即全员人口信息平台、流动人口计划生育信息平台、出生实名登记平台、生育指标审批平台。这些平台的建立，为政府决策和推动工作起到了积极作用。您建议实现计生信息全国互通，省、市、区、镇（街）信息网络共享问题，因为人口计生工作系统的开发，主要在省和国家，省人口计生部门正在按照国家统一部署，“十二五”期末，省内市县实现网络板信息库，直至与国家人口决策系统对接，此项工作已完成招标立项，各基层单位也在开始清理数据库信息，为明年应用网格板全员人口数据库做准备。
    三、关于加强社区计生人员服务意识，提高计生服务质量问题
    基层计生服务质量问题，我市历来都非常重视，把它作为作风建设的一项重要工作来抓。近几年各级计生部门加大对基层计生人员培训教育力度，不断增强计生人员为民服务意识，提高基层计生人员业务工作水平。但由于基层计生人员文化素质参差不齐，在服务工作中仍存在着群众不满意的地方。对此，我们已正视问题，采取措施整改：一是加强对基层工作作风的建设；二是加大对基层计生人员的教育培训力度；三是完善基层窗口服务制度；四是严肃查处和追究行政不作为行为。相信基层计生服务质量会逐步提高。
    最后，再次感谢您对我市人口计生工作的关心和支持，同时也希望您能一如既往支持我们的工作，多提宝贵意见。
    专此回复。
   
   
   
    海口市人民政府办公厅
    2014年5月14日
   
    （此件主动公开；联系人：黄武群，电话：68725177）
   
   
   
    抄送：省政府办公厅，省政协办公厅，市人口计生委, 秀英区政府，
    龙华区政府，琼山区政府，美兰区政府。