海南省农业厅关于对政协海南省第六届委员会第二次会议委员提案0128号的答复
王佳委员：
您提出的“新型城镇化环境下海南休闲农业发展重在提质升级”的建议收悉，现答复如下：
一、关于发展原则。2012年我厅起草的《关于推进休闲农业发展若干意见》就提出40字休闲农业发展原则，即“农业为本，农民主体；科学规划，合理布局；政府引导，社会参与；因地制宜，突出特色；保护生态，持续发展”，报送省政府审定，旨在解决休闲农业发展整体水平不高，零散无序、业态雷同、功能单一、服务滞后等问题，加快海南休闲农业发展，促进农民增收。
二、关于网络构建。我厅积极打造休闲农业精品线路。重点开辟“一环两圈三带” （“一环”：环岛高速公路；“两圈”以海口、三亚为中心，发展都市休闲农业；琼南、琼东和中部休闲农业带。）休闲农业精品线路。推荐海南省琼南地区休闲农业游线路参加全国第二批100条精品线路遴选。推出琼北以海口为中心开通了休闲农业1小时休闲圈精品线路，琼海博鳌谭门开通美丽乡村游，三亚小鱼温泉养生游，三亚玫瑰谷、兰花世界婚庆游，儋州西部放歌游,定安百里百村游生态与红色景点游等线路。三亚市农业局已和三亚新世纪旅行社、海南通达假日旅行社设计出数条“休闲农业一日游”线路，涵盖“玫瑰谷+农垦家园/九曲水库/新村农家乐+森林公园”、“蜈支洲岛+大马休闲山庄+尧诚驿站”“槟榔河+南果园+小鱼温泉”“天涯湖+小鱼温泉”“西岛+小鱼温泉”“南田生态大观园+南山寺”“天涯海角+兰花世界+大小洞天”等线路产品。
三、关于内涵要素。休闲农业是利用农业景观资源和农业生产条件，融合生产、生活和生态功能，集观光、休闲、旅游为一体的新型农业产业形态和新型消费业态。我厅提出以“双百工程”（100个休闲农业示范点和100个休闲农业观光果园）为载体，充分发挥地方特色，引领我省休闲农业快速发展。2010年，出台了休闲农业示范点评定和管理试行办法，经3年的努力，现已评定省级休闲农业示范点68家，计划2014年再认定海南省休闲农业示范点32家，完成100个省休闲农业示范点创建任务。全省申报观光果园的数量为188家，已初选了100家作为示范观光果园。
四、关于运营模式。按照“整合资源、集中连片、示范带动”的原则，鼓励以龙头企业、国有农场、农民合作社为主体，以农（牧、渔）家乐、休闲农庄、休闲农业园区、休闲观光果园、民俗村等为重点发展模式。协会是连接产业、政府、学界的纽带、桥梁，成立海南休闲农业协会一直以来都是我们的既定任务，随着休闲农业的进一步发展，2014年，我们已把成立休闲农业协会摆上工作日程，按照协会成立的有关程序，及时与民政厅沟通协调，拟定协会名称、会长、理事人选、协会宗旨、协会章程、协会会址等，争取2014年成立休闲农业协会，发挥协会作用，加强行业管理。
海南省农业厅