尊敬的刘心红委员：
    感谢您对我省金融业发展的关心与支持！您提出的《关于开展我省中小企业知识产权金融服务工作的建议》（第0421号提案）收悉，经商省科技厅、省工商局和海南银监局，现答复如下：
    一、我省金融服务知识产权的基本情况
    知识产权质押融资在我国还处于起步阶段，目前只有天津、北京、上海、武汉等少数发达城市开展了试点工作。2011年以来，我省开展了调研、培训、制定相关政策、对接服务等工作，积极尝试和推进知识产权押融资。前期开展的主要工作有：
    一是制定政策。2010年4月，省科学技术厅制定了《海南省知识产权战略纲要》和《​海南省人民政府关于促进知识产权发展的若干规定》，为推进知识产权资产评估和质押融资提供了政策支持。同时，设立知识产权专项资金，提供资金支持。鼓励和引导银行业金融机构、信用担保机构为知识产权转化运用提供质押贷款、保证、担保服务。
    二是举办培训。2011年10月，组织开展了“知识产权资产评估与质押融资专题培训班”，邀请国家知识产权局专家对我省企业、金融机构等中高层管理人员进行培训，增强企业和金融相关人员的知识产权质押融资意识，提高其业务水平。
    三是搭建平台。一是2012年，省科技厅与中国银行、工商银行、光大银行签订了知识产权资产评估和质押融资工作框架合作协议；二是筛选了23家企业与光大银行进行对接；三是促成海口奇力制药股份有限公司的注射用头孢曲松钠他唑巴坦钠复方制剂的生产工艺发明专利获中行1.25亿元知识产权融资；四是2012年12月，举办“专利发明人和金融机构对接”活动，组织椰国食品、昱隆科技等50位专利发明人、科技型企业、高新技术企业代表和中国银行等10家金融机构负责人就“促进科技与金融结合，加快专利技术实施及产业化”主题展开研讨活动；五是举办专利技术推介交易会，邀请金融、风险投资和担保机构参与，介绍信贷和担保贷款政策，推介项目质押融资。
    二、面临的困难和问题
    从当前我省知识产权质押融资的情况看，前景看好，困难不少。一是知识产权质押融资政策法规和市场运行机制基本具备，但具体运作模式有待探索和完善。二是我省知识产权质押融资市场业务不多，能够质押融资的高质量的发明专利较少。三是企业对知识产权质押融资的政策、法规和市场运作模式了解不多，营运能力明显不足。四是知识产权质押融资评估机构资质偏低，缺乏人才，缺乏经验。五是知识产权质押融资风险高，可转移性差，一旦违约，很难变现，金融和担保机构对开展知识产权质押融资业务的积极性有待提高。
    三、积极推进金融服务知识产权工作
    知识产权质押融资是新型的融资模式，我办将联合有关部门完善政策，推动金融机构加大创新，健全服务机制，为中小企业开展知识产权质押融资营造良好的环境。
    （一）完善政策法规。由省科学技术厅牵头，联合有关部门制定《海南省知识产权质押贷款管理暂行办法》及专门的知识产权质押融资部门规章，建立健全知识产权投融资机制，明确我省知识产权质押融资工作的操作模式，提高知识产权质押融资的风险补偿力度，激发金融和担保机构开展知识产权质押融资的积极性。
    （二）发展评估机构。知识产权价值的评估是知识产权质押的关键环节，注重引进与培育相结合，引导和鼓励专业的境内外评估公司来我省设立分支机构，带动我省评估行业的发展，培育一批公信力高，市场认可度强的专业评估机构。
    （三）加强交流培训。联合政府相关部门，在企业推荐、权利评估、质押登记、转让交易、债权保护等方面，建立健全联动机制，推动企业信息、资产评估、法律金融等方面的知识培训和业务交流，提高从业人员的专业能力，解决知识产权质押的难点和风险点，增加担保方式创新运用和推广的吸引力，调动银行开展业务的积极性。
    再次感谢您对海南金融发展提出的宝贵意见和建议！欢迎您继续为海南金融发展建言献策！