民建海南省委员会：
    贵委提出的关于加快我省中小企业融资体系建设的提案收悉，现答复如下：
    一、政策支持
    我省出台了一系列扶持和奖励政策，如《​海南省人民政府关于海南省中小企业成长性奖励资金管理办法》、《​海南省人民政府关于加强中小企业信用担保体系建设的意见》、《海南省中小企业发展专项资金管理暂行办法》、《海南省金融发展专项资金管理暂行办法》等，一方面对中小微企业融资予以支持，通过贴息降低其融资成本，另一方面鼓励金融机构加大对中小微企业的信贷支持。
    二、加大信贷支持力度
    省政府出台的《海南省支持金融业发展若干意见》对金融机构信贷支持中小微企业给予了奖励，金融机构对中小微企业发放贷款的，按当年贷款净增额的万分之二予以奖励，奖励比例是一般贷款的一倍，且所获信贷投放奖励资金年度总额不设上限，根据当年信贷投放净增额按比例予以奖励，多贷多奖，鼓励银行增加对海南的信贷投放。
    截至今年5月末，全省银行业金融机构贷款余额4126.84亿元，比年初增加193.23亿元，其中，中小微企业贷款余额1807.34亿元，比年初增加118.73亿元，中小微企业新增贷款占贷款总额的61.4%。
    各金融机构还针对中小微企业资金需求的特点，推出了相应的金融产品，如省农信联社的“一抵通”， 只需提供有效、足值、易变现的抵押物，就可以方便、快捷地获得农信社的资金支持；工行设计的网络循环贷款、供应链融资业务贷款、经营性物业贷款等；光大银行的房抵快贷、POS快贷、经营性物业贷款等。
    三、加强中小企业信用担保体系建设
    加强中小企业信用担保体系建设，一方面是鼓励金融机构加大信贷投放，另一方面是做大做强担保机构，扩大担保机构规模，提高担保能力，2012年，我省认定了7家省级中小企业信用担保平台，通过省级平台单位骨干和示范作用的发挥，带动全省中小企业融资业务发展。海南省中小企业信用担保有限公司、海口市担保投资有限公司还分别获得3000万元和4800万元财政资金的借款转注资，省级担保平台单位的担保实力得到了壮大，中小企业融资担保受益面更宽。
    四、支持中小企业利用资本市场融资
    省政府出台的《海南省支持资本市场发展的若干政策》，设立了资本市场发展专项资金，对于企业通过上市融资、发行债券和票据等方式利用多层次资本市场融资给予了奖励和补贴.按照《海南省资本市场发展专项资金管理暂行办法》（琼财债[2011]2616号）的规定，经初步审核，今年共有24家企业申请2012年度海南省资本市场发展专项资金奖励（补贴），涉及奖补事项32项，总金额2437.22万元。目前，省金融办与省财政厅正在对各项奖励（补贴）资金进行复核，近期将拨付至相关企业账户。
    此外，我办还在培育企业上市融资、发展债券市场、推进各类资本要素市场建设、发展各类股权投资基金等方面做了相关工作。一是按照“上市一批、申报一批、储备一批、培育一批”的原则，完善上市培育服务体系,做到上市后备资源的培育和上市重点项目的推进并重，支持上市公司通过增发、配股、发行可转债等方式实现再融资，同时推动ST公司重组工作。二是大力发展债券市场。积极推动符合条件的企业在银行间市场发行企业债券、短期融资券、中期票据等债务融资工具，鼓励企业和上市公司发行企业债和公司债，推动开展中小企业私募债业务试点工作，鼓励企业到“新三板”挂牌融资。三是推进各类资本要素市场建设。海南大宗商品交易中心已于2012年12月挂牌营业，海南股权交易中心、洋浦石油化工交易所的组建工作正在积极推进中。四是大力发展各类股权投资基金。推动设立海南省创业投资引导基金，孵化和发展各类子基金，设立热带农业投资基金、旅游产业投资基金等产业基金，形成对战略性新兴产业、高新技术产业和旅游、海洋等特色产业的支持。
    五、引导中小企业加强自身建设
    一方面推进中小企业服务体系建设，推动成立了“海南省中小企业服务中心”。近几年，我省将逐步搭建以省中小企业服务中心为核心，各专业服务机构为窗口覆盖全省的服务网络体系，向中小微企业提供包括创业辅导、管理咨询、投资融资、贷款担保、技术支持、市场营销、产权交易、信息服务、人才培训等多样化的公共服务。另一方面组织开展中小企业培训。实施国家银河培训工程，定期举办“海南省中小企业大讲堂”和“海南省中小企业融资大讲堂”活动。针对性地开展中小企业创业辅导、技术创新、经营管理、政策解读以及中小企业会计准则等专题培训，帮助企业提升经营者和服务人员素质，提高企业可持续发展的能力。2012年银河培训工程和中小企业大讲堂共举办25期，2915人次参加。
    感谢贵委对我省中小企业融资体系建设的关心和支持，我办将一如既往的关注中小微企业的生存发展和融资难问题，会同有关部门进一步做好支持省内中小企业融资体系建设的各项工作。