张洪委员：
您提出的《关于发展海南太阳能产业的建议》的提案收悉，所提出的发展太阳能产业的建议富有建设性，现就我省太阳能产业发展有关问题答复如下：
一、我省已出台促进我省太阳能资源开发利用的相关政策措施。太阳能热利用方面，2010年省政府出台了《海南省太阳能热水系统建筑应用管理办法》（省政府227号令），明确了我省有热水需求的公共建筑及12层以下住宅建筑应统一配建太阳能热水系统，并每年对全省的太阳能热水系统建筑应用任务进行分解下达。另外，省住建厅、省财政厅等部门印发了《海南省民用建筑应用太阳能热水系统补偿建筑面积管理暂行办法》、《海南省可再生能源建筑应用专项资金管理暂行办法》、《海南省太阳能热水系统建筑应用财政补助资金管理暂行办法》、《海南省可再生能源建筑应用示范项目评审暂行办法》及相关的规范性通知，推进了我省一批太阳能热利用项目建设，规范管理，加大太阳能热水系统的推广应用力度。
二、我省注重加强对太阳能产业发展的规划和指导。目前，省政府批复了《海南省能源发展“十二五”规划》，这一规划是我省能源开发利用的总规。我委正在组织编制《海南省太阳能发电中长期发展规划》，对我省2011-2020年太阳能光伏电站和热电站，以及光电建筑一体化的发展作了详细的规划，目前正在征求意见，修改完善后予以发布。另外，省住建厅组织编制了《海南省可再生能源建筑应用“十二五”规划》、《海南省太阳能建筑应用发展规划（2010-2015）》。这些规划，将有序引导和推进海南太阳能项目的建设。
三、我省太阳能利用项目建设取得了积极成效。为推动我省光伏发电行业的发展，我委积极组织并大力支持企业申报国家示范项目。临高县20MW光伏并网示范工程，西沙2500KW太阳能发电项目，海口国家高新技术产业开发区、海口综合保税区15MW连片光伏发电及海南橡胶集团加工厂10MW分布式用户侧光伏发电示范工程，海南老城经济开发区及海南金盛达建材商城集中连片30MW光伏发电项目，两岸新能源合作海南航天智能微网50MW光伏发电示范项目(一期)先后纳入2009年、2010年、2011年、2012年国家金太阳示范工程目录，共获得国家补助资金9.09亿元，其中7.03亿元已下达；海南中商中心市场3MW屋顶太阳能光电建筑应用一体化示范项目、海南生态软件园一期光电建筑一体化示范项目、海南英利办公楼光电建筑一体化示范项目、海南汉能光伏基地厂房 BIPV光伏并网发电项目、海口经济学院3MW光电建筑一体化示范项目等项目纳入国家太阳能光电建筑应用示范工程，总装机容量11.25兆瓦，共涉及补助资金0.95亿元。
我省太阳能热利用项目的推进工作主要体现为：第一，我省积极推进国家财政部、建设部可再生能源建筑应用示范项目建设。目前已有海南大学图书馆和学生公寓、海南华侨中学、海南文昌白金海岸度假酒店公寓、三亚国光豪生度假酒店、鲁能三亚湾美丽城、美丽mall等5个项目纳入国家可再生能源建筑应用示范项目，共获得中央财政支持2752万元，示范面积45.79万平方米。第二，推进国家可再生能源建筑应用示范城市（县）建设。目前，文昌、陵水、三亚、儋州等4个市县已批准为国家可再生能源建筑应用示范市（县），共获得中央财政补助8200万元，示范建筑面积585万平方米。第三，推进省级财政补助示范项目建设。省政府近两年来每年分别给予2000万元财政补助资金支持。2010年，省建设厅联合财政厅组织评审确定了4批共39个太阳能热水系统建筑应用示范项目，共获得省级财政补助2640.96万元，示范建筑面积146万平方米。2011年有16个项目列为省级示范项目，补助资金543.4万元，应用建筑面积45万平方米，另外，省住建厅会同省财政厅将剩余的1000余万元资金下达到了有太阳能热水系统应用建筑面积任务的相关市县。第四，为推动光热发电的发展，我委核准了三亚1MW太阳能热发电示范项目，目前该项目已建成调试。
此外，从2007年起，我委会同省住建厅、省财政厅积极推动绿色照明项目的实施，从全省城镇公用事业（照明）附加费余额中给予资金补助。目前，海口已安装598盏风光互补路灯、158盏无极灯、44台节电器以及照明监控系统，三亚市完成2452盏风光互补照明设施建设，其他市县共计安装节能灯具1930余盏。
四、我省光伏制造产业积极发展。近年来，科技厅在我省各类科技计划支持太阳能产业领域的项目共7个，资助经费510万元。我省已有英利、汉能、天聚等企业在我省投资建设太阳能电池项目，已具备400MW多晶硅太阳能电池、200MW单晶硅电池生产能力和250兆瓦薄膜太阳能电池，正在建设200MW多晶硅太阳能电池生产线。海南英利新能源有限公司已通过国家高新技术企业认定，海南天聚太阳能有限公司正在申报认定中。另外，太阳能热发电技术三亚国际论坛自2007年起每年举办一次，目前论坛参加单位涵盖了大学、科研院所、金融机构以及整个产业链企业,这对于加强我省与相关企业、科研机构的交流与合作，引进先进的热发电技术，形成产、学、研相结合的完整产业链，具有重要的推动作用。
感谢您对海南太阳能产业发展的关心，欢迎对我委的工作多提宝贵意见和建议。
附：委员意见征询表
海南省发展和改革委员会
2012年9月13日
抄送：省政府督查室、委办公室
联系单位及联系人：省发展改革委交通能源处 柴淼
联系电话：65376656