对政协海南省第五届委员会
    第五次会议第0065号提案的答复
   
    韩电委员：
    您提出的关于“关于尽快建立琼澳旅游合作机制的建议”的提案收悉，现答复如下：
    海南和澳门在地理区位、旅游资源、产业结构和制度环境等方面上既各有特色，又具相通之处，两省发展旅游合作具有良好的基础和很大互补性。目前，海南和澳门旅游交流互访频繁，为双方的深度合作奠定了坚实的基础。几年来，我们围绕建立琼澳旅游合作机制作了以下工作：
    一、不断深化琼澳旅游合作
    2011年1月8日至10日，由中国南海研究院和澳门琼澳经济文化促进会共同主办的“琼澳合作论坛”在海口举行，来自澳门、海南百余名专家学者与政府官员，围绕“琼澳旅游合作的前景构想”和“琼澳旅游合作的模式探讨”等议题，展开广泛而深入的对话交流。
    2011年8月23日至24日，我委组织我省旅游院校的负责人，赴澳门开展“琼澳两省区旅游合作”调研，在澳门期间拜会了中央人民政府府驻澳门特别行政区联络办公室、澳门旅游局、旅游学院的有关领导，考察了新濠天地、威尼斯人等企业。澳门的政府人员、旅游业者、专家学者一致认为，澳门将建设世界旅游休闲文化中心， 海南将建设国际旅游岛，琼澳两地旅游业合作具有广阔前景。
    2011年10月20日至23日，澳门琼澳经济文化促进会和澳门新濠博亚集团公司有关人员，到海南开展琼澳旅游合作考察活动，使海南澳门之间的合作迈出实质性的步伐，为全面的旅游合作奠定了基础。
    2012年以来，我委由综合协调处专门负责跟踪推进琼澳旅游合作，建立起与澳门方面的沟通协调机制，并积极支持和配合您推进琼澳经济文化促进会各项工作，推动旅游行政部门之间的交流合作不断深化，为建立健全琼澳旅游合作机制做了大量的准备工作。
    二、积极推进签订旅游合作框架协议书各项工作
    根据您的的建议，我们立即着手开展各项前期准备工作，并起草完成《海南澳门旅游合作框架协议书》的初稿。协议的内容体现的您的有关建议，如提出推动恢复开通海南—澳门的直飞航线，支持国内外航空公司飞行经停海口—澳门、三亚—澳门的国际航线联程航班。做好琼澳游客互免签证政策调研前期工作，推动琼澳两地签证手续的进一步简化；提出支持两地旅游教育机构、企业、社团组织联合开展科研合作，尤其是在旅游休闲、旅游政策、旅游规划等方面课题合作，推动两地高等院校、科研机构的交流和互访，推动成立由海南大学和澳门基金会以及其他社团合作创办的海南大学琼澳合作研究中心；提出争取澳门特别行政区政府特批用工指标，推动落实旅游专业学生带薪实习项目，先期从海南选派2000学生赴澳门进行为期1年的带薪实习，根据实际情况逐年扩大规模。支持双方旅游院校和企业开展“校企合作”，形成互利互惠的人才培养模式。
    目前，我们正在积极推动签订协议的前期准备工作，但由于澳门行政管理架构与海南有所不同，推动协议签订有一定的难度。为此，我们正在积极协调省政府有关部门，调动各方面力量来推动协议签订的工作，希望在8月举行的第八届泛珠大会旅游合作磋商会与招商推介会期间，促成澳门特别行政区旅游局与海南省旅游发展委员会负责人的会谈，形成建立琼澳旅游合作机制的共识。届时，我们将邀请您莅临海南，对我们推进琼澳旅游合作的工作进行监督和指导，希望促成海南省政府和澳门特别行政区政府在2012年10月第八届泛珠大会期间签署合作协议。
    最后，再次感谢您对我委工作的关心和支持，我们将在您的监督之下，将您的建议落到实处，切实建立起琼澳旅游合作机制，为推进琼澳两地的旅游合作尽绵薄之力。
   
   
   
   
    二〇一二年六月八日
   
   
   
    联系单位及联系人：省旅游委 邢颖 联系电话：65200151抄 送：省政协提案委员会