对政协海南省第五届委员会
    第五次会议第0036号提案的答复
   
    省政协教科文卫体委员会：
    贵委提出的关于“创新社会管理，关注新生代农民工的建议”提案收悉。经研究，现答复如下：
    近年来，在省委省政府的领导下，我省农民工工作有条不紊地开展，各项工作正逐步走上正轨。我省根据国家的部署，成立了海南省农民工工作联席会议，下设办公室，负责协调全省农民工工作。我厅也专门设立了农民工工作办公室，专门负责农民工的具体工作。自我省成立海南省农民工工作联席会议及我厅设立农民工工作办公室以来，我们就一直在探讨建立适合我省省情的有效的协调机制，以便加强农民工的管理，维护他们的合法权益。几年来，我省人社系统在开展农民工工作过程中，先后建立和完善了农民工用工备案登记制度、维权力度、职业技能培训等项管理机制。同时，切实加强市县劳动保障服务中心和乡镇劳动保障服务站建设。目前，全省204年乡镇中已建立了劳动保障服务站，但从我省的督查情况看，还存在基础设施落后，经费无保障、服务能力不足等问题。下步工作中，我们将切实解决好这些问题。
    几年来，我省职业培训体系也不断健全，承办职业培训的职业学校和职业培训机构超过上百家。对农村劳动力培训的投入不断加大，培训资金大幅增长，培训补贴的最高补贴标准由800元提高至1600多元，培训工种由原来的36个增加到87个，培训的针对性、实效性进一步增强。2006-2011年，共培训新生代农民工28万人，接受职业技能培训的比例由2006年的30%提高至2011年的68.3%。获得国家职业资格证书的有4.1万人，所占比例由不足5%提高至10%。
    2011年，省总工会先后下发了《海南省总工会2011-2013年深入推进工资集体协商工作规划》、《海南省总工会2011年深入推进工资集体协商工作实施方案》，在深入推进规范集体合同和提高签订率的同时，加强指导和积极推行工资集体协商工作。目前，已建立起海南龙泉集团（民营）、海南现代集团（民营）、海南金海浆纸业有限公司（外资）、金鹿集团（国有改制）、三亚天涯海角旅游公司（公有制）等6家不同规模、不同所有制、不同经营状况的企业工资集体协商工作示范点；建立起省酒店与餐饮行业、省注册会计师协会、三亚旅游行业、琼海民办幼儿园、澄迈老城开发区（区域）、儋州市白马井镇（区域）行业（区域）性工资集体协商工作示范点，以点带面推动全省工资集体协商工作全面开展。
    贵委的提案提出了一些有益的建议，很值得我们深思，如农民工培训经费的拨付管理问题，我们将在今后的工作中认真研究，不断完善农民工工作管理机制，以推动农民工工作的健康和可持续发展。
   
   
    二〇一二年五月十三日
   
   
    联系单位、联系人：省人力资源和社会保障厅就业促进处黄会武
    电话：65200862（传真：65342006）
    抄送：省政协提案委员会。