台盟海南省委：
你们提出的“关于开辟琼台休闲农业合作有效途径助推海南国际旅游岛建设的建议”提案，现答复如下：
海南地处我国最南端，属热带海洋季风气候，阳光充足，物种丰富，是发展热带特色休闲农业的黄金宝地。近年来，海南休闲农业取得长足发展，目前海南省已建设休闲农业园区133个，直接和间接带动农民3万人，年营业收入2.98亿元。海南休闲农业发展在促进农村劳动力转移、调整农业产业结构、促进农民增效增收、净化乡村文化气息等方面发挥了积极作用。对你们所提建议，我厅非常重视，并进行了深入细致的研究，对其中的一些问题已着手解决。
一、关于优势互补，互信互利共赢，推动琼台休闲农业合作的问题。
海南休闲农业发展还处于起步阶段，而台湾休闲农业起步相对较早，经过多年的发展，积累了很多经验。发挥各自优势，加强琼台休闲农业合作，可有效促进我省休闲农业的升级发展，提高休闲农业的综合效益。目前我们正在从论坛、交流、培训、考察等方面与台湾的休闲农业协会等组织进行交流合作，希望能有所突破。
二、关于构建各种互动平台，进一步推动琼台休闲农业交流与合作的问题。
对于交流合作问题，我们正在与台湾的休闲农业协会等行业组织之间合作，探讨制定管理服务、项目策划和模式经营等方面的交流合作机制。为了促进琼台休闲农业合作，推动海南休闲农业发展，我们充分利用2009海南（国际）冬季农产品交易会为交流平台，成功举办了“海南国际旅游岛建设与热带休闲农业发展论坛”，邀请台湾休闲农业专家，对海南休闲农业的发展模式、产业政策、发展方向、琼台合作等休闲农业相关问题进行了探讨论证，取得了一定的成效。
三、关于设立琼台休闲农业合作园区并改善投资环境，以引进有实力的台商企业推动海南休闲农业高起点发展的问题。
（一）规划布局问题。一是我厅制定《海南休闲农业发展规划》，目前正在征求相关部门意见，争取今年出台实施。二是在海口、三亚、文昌、琼海、澄迈、儋州等市和重点城镇郊区开辟休闲农业旅游线路，引导休闲农业发展，同时希望台湾有实力的企业能在海南投资，高起点发展海南休闲农业。去年，我厅与海口市签署了农业合作框架协议，共同着手开发3个休闲农业产业带，开辟3条休闲农业旅游线路，首先从海口郊区拉开休闲农业发展序幕。三是我厅与临高县政府建立临高台湾农产品加工创业园，将引进台资企业建设休闲农业园列入园区建设的重要内容。
（二）建立资讯平台问题。资讯欠发达，信息闭塞等，一直是影响海南休闲农业发展的因素。针对这一因素，我们除了利用报纸专版，电视专栏等各种媒体大力宣传休闲农业外，2010年，我们建立并开通了“海南休闲农业网”，利用网络介绍海南休闲农业的发展情况，内容包括休闲农业企业介绍、休闲旅游线路介绍、项目简介与合作、发展模式探讨等，具有一定的影响力。
（三）投资环境问题。搞好社会治安，规范政府行为，创造良好的投资环境问题，我们将努力与相关部门协调沟通。
四、关于加强政策扶持，保证台商在海南投资休闲农业的持续发展的问题。
土地问题确实是当前制约休闲农业进一步发展的瓶颈。目前，省委正组织省委农办、省文明办、省旅游委、省农业厅、省国土厅、省住建厅、省海洋与渔业厅、省林业局等部门开展农村集体建设用地开发乡村旅游项目情况进行调研，以便提出完善开发制度、开发模式、扶持政策等，吸引有实力的社会资本，包括台商投资海南休闲农业。
五、关于充分发挥政府在法规建设、规范管理等方面的职能，确保琼台休闲农业合作健康发展问题。
海南休闲农业在法规建设、规划发展、规范管理等方面做了一定的工作。一是在全国率先在省一级设立休闲农业发展局。二是制定了用3年时间创建100个具有浓厚地方特色的乡村自然风光、民俗风情、人文景观、农业特色产业等旅游休闲农业示范基地的计划。三是2010年出台了《海南省休闲农业示范点评定和管理试行办法》，并初步评定30个休闲农业示范点，以典型推动休闲农业发展。四是制定《海南休闲农业发展规划》，正在征求相关部门意见，准备修改后出台实施。五是正在制定《关于扶持海南休闲农业发展的若干意见》，争取省政府2011年出台实施，规范休闲农业发展。
六、关于加大引进台湾农业组织机制和农业专家的力度，加强人才培训的问题。
随着海南休闲农业的发展，在人才培训、人才支撑方面，我厅做了以下工作：一是与海南商务旅游学校共同合作，创建了海南休闲农业培训基地。二是2010年在培训基地培训了休闲农业高级管理人员和服务人员900多人，邀请台湾等地休闲农业专家授课，培训内容丰富，形式多样，效果好。三是2011年计划继续加大培训力度，继续培训休闲农业管理人员和服务人员。四是今年计划组织60名休闲农业管理人员，赴台湾进行休闲农业项目策划、企业管理等主要内容培训，学习台湾休闲农业发展经验，加强琼台两地休闲农业合作。
感谢你们对海南休闲农业的关心和重视，希望今后对我们的工作继续予以支持。
二○
抄送：省政府办公厅，省政协提案委。