对政协海南省第五届委员会
    第四次会议第0076号提案的答复（B）
   
    农工党海南省委员会：
    贵委提出的“关于推动海南生活饮用水水质达到国际先进水平的建议”的提案收悉。现答复如下：
    一、关于“采用先进技术对城镇自来水厂落后生产工艺进行升级改造”的问题
    海南省委、省政府历来十分重视饮水安全问题。截至2011年6月底，我省城市供水规模220万立方米/日，自来水普及率90%，出厂水和管网水水样检验项目水质监测合格率为99%，符合《城市供水水质标准》。从2005-2010年，我省共建设农村饮水安全工程1342处，总受益人口239.65万人，其中解决农村饮水不安全人口153.79万人。经省卫生部门监测，2010年海南省丰水期的出厂水合格率和末梢水合格率分别为44%和44.3%，高于国家要求海南省水质监测合格率要达到37%的要求。
    为了确保我省国际旅游岛建设，我省分别编制了城市供水和农村饮水安全“十二五”规划。在城市供水方面，“十二五”期间，规划投资41.3亿，新建、扩建、改建供水工程48项，新增供水能力66万立方米/日，水质综合合格率达95%以上。在农村饮水安全方面，水质合格率要达到61%以上。
    二、关于超滤膜在水处理中的应用问题
    （一）水处理工艺的选择
    据了解，超滤膜技术主要应用在对水质有特殊要求的水处理中，如制药等某些工业用水、直饮水等。我国目前还没有出台超滤膜技术在自来水厂应用的规范标准，加之超滤膜技术对原水水质的要求比较苛刻（水中普遍存在的铁、锰、消毒剂等对超滤膜具有较大的损害作用），且只能处理《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）106项水质指标中的10项指标（总大肠菌群、耐热大肠菌群、大肠埃希氏菌、菌落总数、色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、贾第鞭毛虫、隐孢子虫），同时制水成本高，操作技术难度大，因此设计单位在选择自来水厂水处理工艺时，一般都按照规范要求，通过技术经济比较综合研究确定其他适用水处理工艺。
    由于超滤膜技术产品具有模块化的特点，因此在临时应急供水中是可以可获得广泛应用的。
    （二）超滤膜技术在海南城乡供水中的应用
    根据政企分开的原则，政府不参与企业的经营活动，企业应通过市场竞争开拓市场。
    据了解，超滤膜技术曾在海南城镇供水和农村饮水安全工程中得到过应用。如2007年投产的和舍水厂，在改扩建时已将超滤膜水处理工艺改为混凝、沉淀、过滤、消毒工艺；刚建成投产不久的文昌市会文水厂还在使用超滤膜水处理工艺运行，但其对原水水质要求高，在运行过程中需要定时对膜组件进行酸碱清洗，运行维护难度大，成本较高。
    至于“大力推广终端直饮水技术”，该技术主要在用户水龙头上使用。国家已出台有关直饮水技术规范标准，只要超滤膜产品质量符合要求，价格合理，即可安装使用，主要看企业的经营管理和市场的接受能力。
    在省委省政府的高度重视下，在国家有关部门的大力支持下，“十一五”时期我省城乡供水事业有了长足发展，取得了较好的社会效益和经济效益，但是从水质监测情况看，由于我省经济技术相对落后，我省农村供水水质合格率仍低于全国平均水平，要在2013年全面解决农村饮水安全问题尤其是水质合格率问题，未来三年需要投入巨额资金，进行艰苦工作，省水务厅将按照省委省政府的统一部署，强力推进农村饮水安全工程建设，确保在2013年全面解决农村饮水安全问题。
    感谢贵委对我省供水工作的关心和支持！
   
   
   
   
   
    二0一一年七月十二日
   
   
   
   
   
   
    联系单位、联系人及电话：省水务厅，王永胜调研员,65366051
    抄送：省政协提案委员会