对政协海南省第五届委员会第四次会议
    第0048号提案的答复
   
    邢福孝委员：
    您提出的“关于出台《精神卫生法》，保护精神病人合法权益的建议”的提案，现答复如下：
    您所提的建议很中肯，非常感谢您对我省精神卫生工作的关心和支持。我省精神卫生工作与发达省市相比，在精神卫生立法、机构建设、人才建设、防治体系建设等方面还相对滞后。近几年来，省政府、省卫生厅及相关主管部门从全局的高度统筹考虑，采取有力措施加强精神卫生工作。
    一是重视精神卫生立法。精神卫生立法工作极其重要，关乎精神卫生医务人员和病人的合法权益，我厅十分重视这项工作，目前正在酝酿制订方案，以尽快组织专家进行讨论。
    二是重视防治机构建设。《海南省精神疾病防治机构建设规划》已制订完成并上报省政府，按照东、西、南、北、中五大区域布局进行规划建设，重点加强海口、三亚、儋州、琼海、五指山五市的精神卫生机构建设。
    三是重视防治体系建设。我省精防体系建设方案于2009年制订完成并逐步付诸实施。成立了由省卫生、公安、民政、社保等部门组成的省精神卫生工作领导小组，制订了联席会议制度，各项工作逐步开展。目前重性精神病人登记、建档约2万多人；各市（县）、街道（镇）、社区（居委会）均配有省专门精防管理人员并做好随访工作，争取用五年时间建立起功能齐全、结构完善的四级防治网络，将我省精防工作推上新的台阶。
    四是重视经费投入。近几年来，省本级精神疾病防治经费逐年增加，现已提高到近1元/人（按总人口算），接近国内发达地区水平。各市县也正利用这些经费开展防治工作。医保费用特别是新农合的报销比例，也逐渐增加。至于免费救治，国家有“686”项目，地方民政部门也有一些项目，如“阳光家园”工程等。
    五是重视宣传工作。精神疾病防治工作宣传力度不断加大，近10年来取得明显效果。随着通信、网络系统的发展，目前精神病人对精神疾病的知晓率和治疗率明显提升，对精神疾病医疗机构的状况也十分了解，“看病难”问题基本解决。目前精神卫生宣传已深入社区、学校、公务员等各行业，下一步将继续加大力度进一步推进。
   
   
    联系单位及联系人：省卫生厅疾病控制处 陈慧文
    联系电话：65388332
    抄送：省政协提案委员会办公室、省政府办公厅督查议案处