九三学社海南省委员会：
    贵单位《关于利用资本市场促进海南国际旅游岛建设的建议》的提案收悉，现答复如下：
    一、主要工作
    为增强我省企业的直接融资能力，积极推动我省资本市场发展，我省十分重视并大力培育后备上市资源。按照省政府领导的批示精神，2007年起，省金融办联合海南证监局、上海证券交易所、深圳证券交易所在培育我省后备上市资源方面做了大量工作。一是建立后备上市企业储备库。建立了包含60家企业在内的后备上市资源储备库，涉及农业、制药、高新技术、旅游、水利、城市建设等诸多行业。二是加强培训。省金融办和海南证监局联合有关部门，通过举办“充分利用资本市场促进海南经济发展座谈会”和“多层次资本市场与科技企业发展讲座”，增强了企业上市的意愿，引导企业努力达到上市的条件。三是学习考察。组织后备上市企业参加在天津举办的中国企业国际融资洽谈会和省政府在香港举办的海南企业香港融资座谈会等一系列活动，引导企业规范运作，提高企业对资本市场的认识。四是实地走访。省金融办和海南证监局会同中介机构组成的上市联合培育工作小组走访了30多家企业，听取情况，帮助企业分析上市中要解决的问题，鼓励企业增强上市的信心。近期，我办还将联合省旅游委、海南证监局开展对我省旅游企业的调研走访工作，有计划、有步骤地培育我省优秀的旅游企业上市。
    二、出台鼓励政策
    为支持鼓励我省资本市场的发展，省政府出台了一系列扶持政策，省级财政每年从预算中安排专项资金，设立海南省金融发展专项资金、中小企业成长性奖励资金、中小企业发展专项资金、农业保险发展资金、农民小额贷款贴息资金，用于支持经济金融发展。
    《海南省中小企业成长性奖励资金管理暂行办法》（琼府〔2008〕89号），规定对在境内资本市场实现上市和增发的企业给予奖励。具体标准是：对新上市企业融资规模达1亿元以上的企业给予100万元奖励；对融资额1亿元以下的给予50万元奖励。对已上市企业再融资（配股、增发）额达1亿元以上的企业给予30万元奖励，对再融资1亿元以下的给予20万元奖励。对于进入实质性上市程序的企业遇到的问题，我办将联合有关部门逐一协调解决。
    《​海南省人民政府关于印发海南省支持金融业发展若干意见的通知》（琼府[2010]3号）及《海南省金融发展专项资金管理暂行办法》（琼财债[2010]1114号），省政府设立2000万元海南省金融发展专项资金用于支持本省辖区金融业发展，对信贷投放、机构进驻、办公用房、农业保险、金融创新和突出贡献等方面进行奖励和补贴。
    此外，我办正在着手拟写促进资本市场发展的相关政策支持文件，将针对目前我省资本市场存在的诸如上市公司质量不高、主业不明确等情况向省政府提出具体的政策建议。
    三、工作成效
    2009年12月16日和2010年5月26日，海峡航运股份有限公司和海南康芝药业股份有限公司先后上市，共募集资金28亿元。海南航空股份有限公司2010年2月再次实施定向增发，募集资金30亿元，海马投资股份有限公司定向增发也已获批，将募集不超过30亿元的资金。
    此外，中国证监会已受理先锋医药股份有限公司、海南神农大丰种业科技股份有限公司3家企业的上市申请材料，海口奇力制药有限公司、海南瑞泽新型建材股份有限公司、海南金港实验动物科技有限公司、海南东盛弘蟒业科技股份有限公司、海南丰兴精密产业股份有限公司、海南鸿洲置业集团股份有限公司6家企业已在海南证监局辅导备案，这对我省准备上市的企业起到了良好的示范作用。
    金元证券股份有限公司正在将管理总部由深圳迁回海口。上半年新批设的证券营业部有4家，期货营业部有7家，证券期货经营机构在扩大数量的同时，质量也普遍得到提高。
    此外，海南发展控股公司正在筹备发起设立海南旅游产业投资基金，发挥其财务杠杆作用，为我省旅游及相关产业发展提供良性循环的资金，并通过配套的增值服务促进产业稳健成长，加快我省产业结构调整升级，为国际旅游岛建设打下坚实基础。
    我办将认真落实省政府领导的指示精神，继续加强与有关方面的沟通联系，大力支持我省企业在主板、中小板和创业板实现上市，通过资本市场寻求更大的发展。
   
   
    联系单位：省政府金融工作办公室
    联系人：陈婧，65305018
   
   
   
    二○一○年八月十八日
   
    主题词：金融 外币 兑换 答复
    抄 送：省政协提案委员会。
    海南省政府金融工作办公室 2010年8月18日印发
    （共印4份）