海口市人民政府办公厅
    对政协海南省五届三次会议第0063号
    提案的答复
   
    民进海南省委员会：
    贵委《关于恢复海口“水城”旧貌、解决市区内涝问题的提案》收悉。感谢贵委对我市城市建设工作的关心和支持。现将有关情况答复如下：
    一、海口市水体的基本情况
    我市水域面积20.55平方公里，约占全市总面积（2304.84平方公里）的0.9%，海岸线131公里。流经海口市中心城区的主要江河湖沟溪有：南渡江（含龙塘饮用水源点）、美舍河、五源河、红城湖、东西湖、大同沟、龙昆沟（东、西崩潭）、秀英沟、海关分洪沟、电力村北侧排洪沟、板桥溪、海甸溪以及鸭尾溪等。
    由于这些江河湖沟沿岸的污水截流及河沟整治不彻底（如美舍河、大同沟等）或未进行截流和整治（如板桥溪、秀英沟等），不但江河湖沟溪内水体污染严重，同时还污染了出口附近海域水体。另外还由于市城区在迅速扩大的过程中，城市规划滞后，人为的填塘要地，水面减少，造成排涝不畅快的情形。提案反映的问题基本属实，但涉及面较广，要全面解决需要一定的时间。
    二、今后我市恢复水城的努力方向
    （一）严格实行蓝线管理，打造良好的水环境。我市的水环境规划已与城市总体规划、城市排水规划、城市防洪规划、城市园林规划、历史文化名城保护规划等规划相配套相协调。恢复“水城”是城市水系治理工程、水经济开发工程和城市品位提升工程，体现人与水的和谐交融、水体与构筑物互为景观的特点。
    （二）实施城市活水项目，引水清源，改善水环境。一是今年我市已动工建设市中心区水网动力工程，总投资2.8个亿，目前，中心城区的美舍河、红城湖、道客沟、龙昆沟、东西湖及大同沟等河湖的水质监测结果均为劣V类，这些水体面积为118万㎡。为增加水动力、实现“水清无异味”的目标，计划每年补水9168万M³，引水方向为（1）水库引水：松涛水库（2300万M³）、羊山水库（300万M³）和沙坡水库（1700万M³）三水库联合调度，年引水4000万M³；（2）南渡江提水：年提水5168万M³。这些水源的到来将保证一定的水体水位，达到“水清无异味”的目标。二是推行雨、污分流，确保水体清洁。目前我市正实施市中心区污水截流并网工程、府城分区排污工程、美舍河污水截流并网工程、四沟四湖污水截流并网工程、白沙河水体整治工程等项目大力推进雨、污分流，确保水体水质清澈。
    （三）加强水源地的规划建设，努力再现水城。在城区建设时，我市已尽可能地保护或恢复原有的自然河流及水系，保持必要的水面与湿地，对城市河道及其周边环境进行改造应坚持“保持河道自然风貌、保护水域生态环境、恢复河流生态功能”的原则。例如在江东片区的规划建设中，特别保留了控制水体，建设了人工湿地。
    （四）加大美舍河的改造，打造城区水岸风光。一是加强对美舍河的补水。实施美舍河引水干渠工程从沙坡水库补水，解决美舍河上游段水质和水动力问题，建设河口路泵站，从南渡江提水进美舍河，保持美舍河的水体水清无异味。项目计划年底完工。二是对美舍河进行污水截流并网，通过这次综合整治，以达到彻底解决市区范围内美舍河的污染，建设宜人的生活环境。根据测量统计琼山段（凤翔桥-五公祠）美舍河沿线两岸总共有116个排水口，其中有污水流出的有35个；海口段（五公祠-长堤路）美舍河沿线两岸总共有117个排水口，其中有污水流出的有10个。由于有污水流入美舍河，污染美舍河，使得美舍河水质为劣V类水。美舍河遗留污水排放口截流并网工程现已动工，进行污水截流、河道清淤及附属设施的维修等工作，以切断美舍河的污染源，保护美舍河水体，建设美舍河沿岸高标准宜人环境。计划年底完工。
    虽然在水环境综合整治方面会有许多困难，且污水管网完善尚需时日，我市会加大工作力度，尽早解决我市水体污染问题。
    专此回复。
   
   
   
    二○一○年八月十三日
   
   
   
   
    （联系人：黄武群，联系电话：66500261）
   
   
   
   
    抄送：省政府办公厅，省政协办公厅，市水务局，市规划局。