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    海南省住房和城乡建设厅
    对省政协五届三次会议第0026号提案的答复
   
    李福顺委员：
    您在政协五届三次会议上提出的第0026号《关于“特色住宅园”旅游项目的建议》收悉。经研究，现答复如下：
    您在提案中关于海南应该开发“特色住宅园”以及开发“特色住宅园”旅游项目的运作方法拟采取的几个具体步骤的建议，对我们以后的工作起到了很好的指导和借鉴作用。今后，我们将在目前的工作基础上，进一步采纳您的合理建议，不断丰富海南旅游项目内涵，提高海南旅游项目的档次和品位，走一条具有海南特色的旅游发展道路。
    房地产开发今后的发展问题，将建立具有海南地方特色的房地产发展体系，根据气候、生态、人文等特点，把海南特色元素融入项目的规划、设计和建设。根据各市县不同的生态资源、气候环境、地理风貌、人文历史等因素构建起具有地方差异性的风格体系，热带风情、民族风情、滨海风格、南洋风格等海南元素都将得以充分体现。
    这种发展思路也极大地吻合了您在提案中提出的“特色住宅园”的构想。我厅提出了开发“旅游风情小镇”和“旅游特色村庄”，发展乡村旅游，并将之纳入我省房地产业发展的战略规划。在规划设计条件管理中，要求项目业主和设计单位充分考虑海南国际旅游岛住宅区的特色，通过加强园林绿化设计，配套旅游休闲设施，引进分时度假酒店、旅游度假村、酒店式公寓等新型居住模式等手段，不断增加住宅区的特色文化元素，打造富有国际旅游岛特色的住宅园区。目前我厅已组织编制《海南国际旅游岛特色旅游风情小镇（村庄）发展规划》，并将特色旅游风情小镇作为2010年“百镇建设计划”的重点投资对象。可以预见，特色旅游风情小镇将是海南发展旅游房地产的一个新业态、新亮点。
    我厅会同省旅游发展委员会正着手研究，今后要实现旅游业与房地产业的融合发展，提高房地产的文化含量和旅游内涵，这将是国际旅游岛建设的重要推动力量。为实现长远可持续发展，必须正确处理好居住型地产和经营性地产的关系，原则上一线海景、山景、湖景和园景等稀缺土地资源以旅游经营性地产为主，在符合规划、保护环境、依法建设的前提下，适度开发特色明显、功能齐全、富有文化内涵的旅游度假区，二线景观土地可以适度开发居住型地产项目。借鉴瑞士等旅游发达国家和地区经验，综合采取税收、土地等政策，鼓励闲置房产出租经营，提高利用率，为旅游业发展提供资源，将“特色旅游风情小镇”、“特色旅游村庄”、“特色住宅园”开发建设成为产业发展服务、为广大国内外游客服务的项目，避免公共资源成为少数人的私家园林和独享空间。同时，我厅在国际旅游岛建设过程中，将更加注重低碳、环保、绿色建筑的发展，努力营造节能、节水、节地、节材、人与自然和谐共生的居住环境，走绿色发展之路。
    感谢您对我厅工作的关心和支持！
    联系人：赵文川
    电 话：65361225 13322006072
   
   
   
   
    二○一○年十月二十七日
   
   
   
    抄送：省政协提案委办公室。