琼组函〔2004〕第42号
   
    对政协海南省第四届委员会
    第二次会议第0336号提案的答复
   
    孙达远委员：
    关于您提出的《建议我省党政干部要不在其位、不谋其政》的提案，现答复如下：
    目前，我省部分县和县级市主要领导岗位由正、副厅级干部担任，这是根据我省的客观实际情况的需要并参照北京、上海、天津、重庆等直辖市的做法而采取的特殊措施。海南省实行省直管市、县的行政管理体制，因此，市县的地位十分重要。省委把素质好、能力强、资历深、领导经验丰富的干部选拔到市县重要领导岗位，这是加强市县领导班子建设，推动市县经济和社会发展的需要，也是培养锻炼干部的需要。实践证明，这一措施对于调动干部的积极性，促进市县的经济发展和各项工作，加速干部的健康成长，是有利的。
    至于这些干部的待遇问题，在我国目前的工资制度中，干部工资不是简单地与干部现时的工作岗位相联系，而是综合反映干部的工龄、资历、职务、级别、地区差别等各种因素，既反映干部的现实表现，也反映干部的历史贡献，这并不违背按劳分配的原则。我省选派厅级干部到市县任职，是组织上根据工作需要决定委派的，这不是降职降级安排，他们在市县任职期间仍然保留其原来的职级并享受相应的待遇，这并不违反现时的工资制度。
    在县（市）担任主要领导职务的处级干部，他们担负的责任和工作量比省直机关中的一般处级干部更重，但在现行工资制度中没有反映这种差别，不能体现按劳分配的原则，各地对此反映较为强烈。即将出台的《公务员法》可能会作出相应的规定。
    此复
   
    中共海南省委组织部
    2004年8月9日
   
   
    联系单位:省委组织部干部调配处
    联系电话:65333219