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    琼工商函字[2009]150号
    对海南省政协五届二次会议
    第0060号提案的答复
   
    民盟海南省委员会：
    您委提出的《关于建立统一“放心肉”市场的建议》的提案收悉，我局领导对您委的意见高度重视，组织有关人员进行了认真的研究。我们认为这是一个很好的提案，提案建议符合我省实际。对我省工商行政管理部门如何更好地发挥工商监管职能作用，服务我省“国际旅游岛”建设，维护我省社会和谐稳定，具有重大的意义。
    “放心肉”问题是工商监管工作永恒的重点话题。为维护我省猪肉市场稳定，我局党组将“加强市场监管，确保猪肉市场秩序稳定”做为工作的重中之重，国家局领导和我局领导经常深入我省的猪肉市场进行检查，并根据我省实际，采取以下办法和措施，以进一步加强我省猪肉市场的监管：一是全面实行行政首长负责制，实行“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，确保我省猪肉市场做到“零投诉、零介入”；二是建立和完善猪肉市场准入管理制度，在农贸市场、大中型商场、超市等全面推进“场厂挂钩”、“场地挂钩”、“协议准入”制度，在集贸市场、超市全面推行“挂牌经营”，要求猪肉经营者在显著位置设置公示牌，标明产品产地、检验合格证明等，进一步强化猪肉市场开办单位市场准入责任，落实场内经营者市场准入把关责任制度；三是突出“三个重点”，将农副产品批发市场、大中型农贸市场、大中型商场和超市、农村乡镇市场、农村集市等确定为重点监管区域，将猪肉批发和零售环节等确定为重点监管环节，将未经检验检疫猪肉、注水猪肉、病害肉及其它不合格肉和肉制品作为查处的重点，并在全省各市县配备了20辆食品检测车，加大对猪肉及肉制品的检测，进一步加强猪肉市场监管；四是采取“打窝点、守市场、查重点”等方法和措施，严厉打击私屠滥宰猪肉行为；五是加大执法力度，开展集中专项整治等方法和手段，进一步持续增强猪肉市场的巡查密度和频率，严厉打击销售注水肉、短斤缺两、以次充好、将病死猪肉或不合格猪肉充当合格猪肉、将不合格猪肉加工成品出售等坑害消费者、扰乱市场秩序的行为；六是实行“两证一章”准入、“协议准入”、“悬挂公示制”等长效监管机制，规范肉品经营行为。
    多年来，我局在猪肉市场监管工作中虽然付出了辛勤的努力，但由于利益的诱惑性大，也有些单位出于贪图便宜或某些目的，专购私宰肉，提案中反映的出售私宰肉的现象在我省确实存在。
    您委在反映问题的同时，也提出了很好的建议和措施，为我局今后开展这项工作提供了有力的支持，下一步我局将认真贯彻落实您委的建议，制定更加具体、完善的工作措施，进一步加大对出售私宰肉行为的打击力度，确保我省消费者吃上“放心肉”。
    再次感谢您委对我局工商行政管理工作的关心和支持，希望继续给我们的工作提供好的建议和意见。
   
   
   
    二〇〇九年十月十九日