琼文函〔2008〕47号
   
    对政协海南省第五届委员会第一次会议第0381号提案的答复（B）
   
    朱鼎健委员：
    您提出的关于“设立海南国家体育休闲产业试验基地的建议”提案收悉，现答复如下：
    一、近年来我省体育事业和体育产业的发展情况
    在省委、省政府的高度重视下，我省竞技体育近年来取得较快发展。在第九届全运会和第十四届亚运会上分别实现了金牌和奖牌零的突破，一批运动员还在残奥会、亚洲和世界单项比赛中获得多枚金、银、铜牌；群众体育积极落实《全民健身计划纲要》，认真抓好“三边”工程建设（即群众身边的场地，群众身边的组织，群众身边的活动）和“体育三下乡”活动，不断构健全民健身服务体系，积极开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的全民健身和群众性体育比赛活动。体育人口达到34%的全国平均水平；人均体育场地面积3.77平方米，高于全国平均水平。
    体育事业的兴盛，促进了我省体育产业的蓬勃发展。横渡琼州海峡、环海南岛国际公路自行车赛、TCL高尔夫精英赛、全国沙滩排球巡回赛等一批特色体育项目已成为全国知名的体育品牌，国家体育总局小球训练基地落户兴隆，标志着我省体育冬训产业品牌的进一步提升。这些都为我省体育产业的发展和市场开拓打下了基础。
    目前，我省体育产业的发展已经向多角度、全方位经营方向转变。体育竞赛表演、体育健身娱乐、体育彩票、体育培训、体育场地建设、体育服装器材等体育本体产业与相关产业逐步兴起。在场馆综合开发方面进行积极探索，投资7.3亿元，建成占地1500亩的省体育中心（省体育公园），取得了经济效益与社会效益双丰收。体育用品生产销售发展势头良好。国家、企业、个人多渠道投入体育的新格局初步形成。
    二、我省促进体育产业发展的“十一五”规划
    我省坚持“以体为本，全面发展”的体育产业发展方针，大力培育和开拓体育市场，实现体育发展资金来源多渠道，加速我省体育产业化、社会化、市场化进程，努力使之成为我省经济发展的一个新的增长点，拟定了“十一五”体育产业发展规划。
    （一）优先发展体育品牌赛事和特色项目。逐步把三亚的铁人三项、大帆船，海口的横渡海峡及我省的九人排球、环岛汽车、环岛自行车等赛事办成国际品牌赛事，把琼海、五指山市的漂流、登山，琼中的探险，三亚的潜水等办成特色项目。
    （二）加速构建海南全国体育冬训大本营。推动南丽湖国家水上运动训练基地的建设，在三亚建水上运动训练基地，在文昌市建排球训练基地，在琼海博鳌、澄迈盈滨建职业足球训练基地，在海口桂林洋建青少年足球训练基地。
    （三）建成环岛高尔夫球场。重点加强东方、乐东、昌江、五指山等中西部高尔夫球场的建设，使全省正式营业的高尔夫球场总数达到25个左右，形成以海口、三亚为中心、辐射全省、布局均衡、协调发展的新格局，举办环岛高尔夫赛事，打造高尔夫球岛新形象，促进经济社会和谐发展。
    另外，我们还将大力开发体育无形资产。加强体育竞赛、体育组织、高水平运动队、知名运动员、知名教练员等潜在商业价值的开发，把体育无形资产推向市场，变成现实资源。
    您的提案符合我省体育产业发展“十一五”规划的思路，具有一定可行性，特别是提案中“将海南体育产业与旅游业进行‘嫁接’”的建议颇具新意。我们拟定的《海南省体育市场管理规定》已报省人大立项，力争在立法方面促进我省体育休闲产业的发展。体育产业的发展是一项系统工程，需要全省的统筹安排以及各有关部门的沟通协调。我们会对此提案进行进一步的分析和调研，使之更为切实可行，付诸实施，为海南人民造福。
    感谢您对我省文化市场和我厅工作的关心和支持！
   
   
   
    海南省文化广电出版体育厅
    二○○八年六月四日
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
    抄送：省政府办公厅，省政协办公厅
    联系单位及联系人：省文化广电出版体育厅市场产业处杨全明
    联系电话：65338106