B
   
    对政协海南省第五届委员会第一次会议第0333号提案的答复
   
    九三学社海南省委员会：
    你们提出的“关于加快发展我省现代农业循环经济的建议”提案，现答复如下：
    发展循环经济应以“减量化、再循环、再利用”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，以生态产业链为发展载体，以清洁生产为重要手段，将传统“资源—产品—废弃物”的线性物质流动方式改造为“资源—产品—废弃一再生能源”的反馈式循环过程，达到实现物质资源的有效利用和经济与生态的可持续发展，实现经济、生态和社会有机统一的良性循环。而用发展现代农业的理念来发展农业循环经济，则可加快我省现代农业循环经济的发展。
    一、我省发展现代农业循环经济的现状
    近2年来，在肖杰厅长领导下，我厅高度重视农业循环经济的发展工作，始终把发展农业循环经济作为一项重要工作来抓。
    （一）抓农村沼气工作。制定出《海南省农村沼气十一五规划》，到2007年止，全省已建起户用沼气23 万户，占农村户数的22%，大中型沼气工程已建起524处，总容积达10.4万m3,沼气发电15处，总装机容量达1280kw，使用沼液、沼渣发展无公害瓜果菜。农村沼气不仅解决生产、生活用能，同时保护生态，改善生活条件，减少使用化肥和农药，提高了农产品的品质和安全质量。胡锦涛主席和回良玉副总理来海南视察，对我省农村沼气都给予很高的评价。
    （二）测土配方施肥。2006年开始抓万宁、儋州两个市的试点，2007年在全省推广，现推广面积达300万亩。一是全省建立了16个测土配方施肥流动服务站；二是抓测土配方施肥技术培训和技术指导；三是组织专家研究出适用大宗作物生产的专用肥，做到科学用肥，减少化肥使用量，经济效益显著，深受农民和生产企业的欢迎。
    （三）建立农业循环经济示范区，今年3月开始， 我厅与海口市研究并作出以红旗镇为中心的5个镇的连片农业循环经济示范区的规划，准备组织实施。在抓好示范区的基础上，再向全省推广。
    （四）制定出节水农业技术工作方案，今年计划通过4项节水技术，抓好25个水稻、水果、瓜菜、甘蔗等作物的节水农业示范点，推广面积100万亩，节水1.38亿m3。
    （五）建立乡镇农民技术培训基地。今年计划抓20个乡镇农民技术培训基地示范点，加快对农民实用技术培训，把主推技术，主导品种传授给农民。
    （六）创新农业科技体系。省农业厅与中国热带农业科学院、省农科院建立农业科技合作平台，组织对农业生产关键性技术进行联合攻关，加快科研成果转化，开展形式多样的农业科技服务。
    二、关于争取成为国家农业循环经济示范省的问题
    我们正在抓海口市农业循环经济示范区建设，在认真总结海口市示范区的经验、做法的基础上，部署市县示范点。同时向国家提出申请，争取把我省作为国家农业循环经济试点省。
    三、关于建立政策和体制保障的问题
    在建立海口市农业循环经济示范区的运作中，注意研究相关政策和运作机制，适当时间作好如下几方面工作：一是向省政府建议，成立省级领导小组，有关部门作为成员单位；二是编制工作方案，制定发展规划；三是建立生态补偿和相应的激励机制。四是立项研究农业循环经济的地方法规。
    四、关于转变观念，树立科学的可持续发展观的问题
    农业循环经济是一个全新的概念，要充分利用各种媒体加大宣传农业循环经济，利用多种形式对农业企业和农民开展农业循环经济技术培训。从而达到转变观念，推广技术，树立科学发展观，推进现代农业的可持续发展。
    五、关于加快建立现代农业循环经济的技术支撑和保障体系的问题
    按照国务院和农业部关于加快农业科技创新体系的部署和要求，我厅正在与热科院、省农科院建立农业科技合作平台，组织专家研究并创新我省农业科技体系，同时加快推广农村沼气、生态农业、设施农业、节水农业、节能农业、精细农业技术，以提高我省农业科技贡献率。
    最后，感激您们对海南农业循环经济工作的关注与支持。
   
   
   
    二○○八年五月二十二日
   
   
   
    抄送：省政府办公厅，省政协办公厅。
    联系单位及联系人：海南省农业厅科教处 王澄群。
    联系电话：65342677。