琼卫计函[2004]36号
    A
    对政协海南省四届二次会议委员提案
    第0276号的答复
   
    符儒定委员：
    您提出的关于“解决白沙县农村医疗卫生困难的建议”的提案收悉，现答复如下：
    非常感谢您对我省卫生工作的关心和支持，您所反映的问题符合客观实际。
    一、加强农村医疗卫生服务网络建设。帮助白沙县建设一个甲级的县人民医院和一批一级的乡镇卫生院，扶持该县建立健全农村基本医疗服务和公共卫生服务体系，力争到2010年全县农民都享有初级保健服务。由于历史、自然条件等多方面的原因，少数民族地区卫生事业较为落后，近年来，我厅多方集资，对包括白沙在内的少数民族市县卫生事业建设给予重点扶持。白沙县人民医院已于2002年纳入我省贫困县卫生改扩建项目，资金100万元，当年我厅又安排了救护车等一批医疗设备，2003年还落实传染病（病区）建设（国债）资金40万元，并已向国家发改委、卫生部申报传染病（病区）设备X线机、B 超等16种设备，改善其基本条件，今后我厅还将继续对其给予资金支持。为了做好乡镇卫生院基础设施建设工作，省财政厅2003年追加4000万元农村卫生建设资金，我厅在对全省农村卫生机构的房屋、设备、人员和服务方面进行调查的基础上，编制了全省农村卫生院建设专项规划，在今后4年内对全省农村卫生院实行房屋、设备、人才同步建设。在安排2004年农村卫生建设资金时，考虑到白沙属于国家贫困县的实际情况，给予了优先和重点支持，已安排乡镇卫生院建设项目14个。
    二、加大对白沙县农村医疗卫生建设资金的投入。根据财政部、国家发改委、卫生部印发的《关于卫生事业补助政策的意见》，省财政厅、省发改厅、省卫生厅制定了《海南省卫生事业补助政策实施意见》，明确了政府卫生投入的增长幅度不低于财政支出的增长幅度，规定政府举办的乡镇卫生院和社区卫生服务组织以定额补助为主，由同级财政予以安排。省本级安排的农村卫生、预防保健专项资金，主要用于改善农村乡镇卫生人才和设备条件。今后，我厅将积极协调有关部门，调整财政卫生支出结构，增加对市县卫生事业的转移支付，帮助各市县改善农村卫生条件。
    三、帮助白沙县抓好农村医疗卫生专业队伍建设。①关于医疗扶贫帮困问题。我厅将继续采取省级医院定点支援和医疗扶贫义诊等多种形式，对白沙县进行医疗扶贫帮困，除了义诊科普宣传外，还将帮助白沙县培训医务人员，支援必需的医疗设备，改善其基本医疗条件。②关于培训问题。省级财政安排的培训费，目前只允许统一规划统一安排培训，不下拨市县。白沙县卫生系统的培训任务，我厅可结合今年农村卫生建设资金安排计划，列入省级培训计划，今后将按需求不断加大对农村卫生技术人员的培训。
   
   
   
    二ＯＯ四年七月二十二日